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美高梅手机版登陆全国地震标准化技术委员会章程



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发布部门: 国家地震局 发布文号: 第一章 总 则 第一条
根据《中华人民共和国标准化法》、《全国专业标准化技术委员会管理规定》和《地震标准化管理办法》的有关规定,制定本章程。
第二条
为了更好地开展地震标准化工作,充分发挥地震行业科研、生产和管理等方面专家的作用,经国家标准化管理委员会批准成立全国地震标准化技术委员会。
第三条
地震标委会是在防震减灾领域内从事全国性标准化工作的技术组织,负责全国地震标准化的技术归口工作。
第四条
地震标委会由国家标准化管理委员会领导,中国地震局负责业务指导,中国地震局政策法规司负责日常管理。
第二章 工作任务 第五条
遵循国家有关方针政策,向国家标准化管理委员会和中国地震局提出地震标准化工作的方针、政策和技术措施的建议。
第六条
按照国家制定、修订标准的原则,以及采用国际标准和国外先进标准的方针,负责组织制定地震行业标准体系表,提出制定、修订地震标准的规划、年度计划和采用国际标准的建议。
第七条
根据国家标准化管理委员会和中国地震局批准的计划,组织地震标准的制订、修订和复审工作。
第八条
组织地震标准送审稿的审查工作,对标准中的技术内容、采用国际标准情况等提出审查结论意见,提出强制性标准或推荐性标准的建议。
第九条
根据国家标准化管理委员会的有关规定,做好地震标准的通报和咨询工作。
第十条
受国家标准化管理委员会或中国地震局的委托,负责组织地震标准的宣讲、解释工作;对已颁布标准的实施情况进行调查和分析,做出书面报告;向国家标准化管理委员会和中国地震局提出地震标准化成果奖励项目的建议。
第十一条
受国家标准化管理委员会的委托,承担国际标准化组织相应技术委员会对口的标准化技术业务工作,包括对国际标准文件的表态,审查我国提案和国际标准的中文译稿,参加国际标准化组织相应技术委员会会议,以及提出对外开展地震标准化技术交流活动的建议等。
第十二条
积极组织收集和分析国际标准或国外先进标准的发展动态,翻译国际标准和国外先进标准,向企业提供咨询和服务。
第十三条
受国家标准化管理委员会或中国地震局的委托,在产品质量监督检验、认证和评优等工作中,承担地震标准化范围内产品质量标准水平评价工作。
第十四条
受中国地震局委托,对从国外、境外引进防震减灾技术或者进口地震产品进行地震标准的符合性审查;对中国地震局组织实施的技术专项和重大项目,对项目设计的主要技术内容、仪器设备、工作环境等与现行技术标准的符合性进行评价。
第十五条
受国家标准化管理委员会及中国地震局的委托,办理与地震标准化工作有关的其他事宜。
第十六条
在完成上述任务前提下,地震标委会可面向社会开展标准化工作,接受省、市和企业的委托,承担地震地方标准、企业标准的制定、审查和宣讲、咨询等技术服务工作。
第三章 组织机构 第十七条
地震标委会由科研院所、高等院校、政府组织、行业协会、企业等有关方面选派的专家组成,其组成方案由中国地震局提出,国家标准化管理委员会审查批准。每届技术委员会委员任期为五年。
第十八条
地震标委会设委员40人左右,其中主任委员1人,副主任委员不超过5人。下设秘书处,设秘书长1人,副秘书长2人,秘书1人。地震标委会必要时可聘请在地震标准化方面享有盛誉的专家、学者1至5人担任顾问。
第十九条
地震标委会委员可以连聘连任,在地震标委会内有表决权,并有权获得地震标委会的资料和文件。
第二十条
主任委员负责地震标委会的全面工作,并指导秘书处履行其职责。副主任委员协助主任委员负责相关工作。秘书长在主任委员领导下负责秘书处的日常工作。
第二十一条
地震标委会委员应积极参加地震标委会的工作和活动,对不履行职责,无故两次以上不参加技术委员会活动,或经常不能参加技术委员会活动及因工作变动,不适宜继续担任委员者,地震标委会可向中国地震局提出调整或解聘的建议,由国家标准化管理委员会审核批准。第二十二条
秘书处设在中国地震局地球物理研究所。秘书处所在单位受国家标准化管理委员会和中国地震局的委托,指导和管理秘书处的日常事务,为秘书处配备必要的工作人员,提供相应的工作条件,并将秘书处的工作纳入本单位的工作计划。
秘书处具体工作职责由《全国地震标准化技术委员会秘书处工作细则》另行规定。
第二十三条
根据工作需要,地震标委会可建立分技术委员会。分技术委员会的设置和组建,由地震标委会向中国地震局提出建议方案,报国家标准化管理委员会批准。
分技术委员会应遵守本章程,接受地震标委会的领导,并定期向中国地震局政策法规司和地震标委会报告工作。
第四章 工作程序 第二十四条
地震标委会根据国家标准化管理委员会和中国地震局标准制修订计划的要求,提出国家标准或地震行业标准制修订项目的建议。国家标准的项目建议由中国地震局审核后报国家标准化管理委员会列入国家标准制修订计划,地震行业标准的项目建议报中国地震局审定后列入地震行业标准制修订计划。
第二十五条
地震标委会根据国家标准化管理委员会和中国地震局下达的计划,协助组织计划的实施,指导和督促标准制修订项目主要承担单位或标准编制工作组(简称标准编制组,由项目主要承担单位会同参与单位成立,下同)开展标准的制修订工作。
第二十六条
项目主要承担单位或标准编制组在调查研究、试验验证的基础上,提出标准征求意见稿,分送地震标委会有关委员以及有代表性的单位和个人征求意见,征求意见时间一般为一个月。项目主要承担单位或标准编制组对所提意见进行综合分析后,对标准进行修改,提出标准送审稿,报送秘书处。
第二十七条
秘书处组织对标准送审稿进行初审,并经中国地震局政策法规司确认后,提请地震标委会进行审查。
地震标准的审查可以采用会议审查或函审的形式进行。强制性的地震标准以及重要的基础性、通用性的国家标准应组织全体委员进行会议审查。其他标准根据所涉及技术领域的复杂性和专业性,可由地震标委会有关委员和相关领域专家组成专门审查组进行会议审查。
第二十八条
秘书处应在审查前至少半个月,将标准送审稿提交给审查者。审查时原则上应协商一致。如需表决,必须有审查专家的四分之三以上同意,方为通过(会议审查时未出席会议,也未说明意见者,以及函审时未按规定时间投票者,按弃权计票)。对有分歧意见的标准或条款,须有不同观点的论证材料。
审查标准的投票情况应以书面材料记录在案,作为标准审查意见说明的附件。
第二十九条
审查通过的标准送审稿,由项目主要承担单位或标准编制组根据审查意见进行修改,按有关要求提出标准报批稿及其附件,送秘书处。
项目主要承担单位或标准编制组应对标准报批稿的技术内容和编写质量负责。
第三十条
标准报批稿经秘书处复核、秘书长签字,送主任委员或其委托的副主任委员审核后,按有关程序报批。
第三十一条
地震标委会一般每年召开1次全体委员会议,总结上年度工作,安排下年度计划,决定有关重大事项等。
第五章 经 费 第三十二条
地震标委会的活动经费按照专款专用的原则筹集和开支。 第三十三条
地震标委会的活动经费由以下几方面提供:
国家标准化管理委员会、中国地震局等部门提供的标准制修订或工作经费;
开展标准化咨询、服务工作的收入; 有关方面对地震标准化工作的资助。
第三十四条 地震标委会的经费用于以下几个方面: 向委员提供资料所需费用;
标准审查费,出版物编辑、国际标准文件翻译等稿酬和人员劳务等费用;
参与国际标准化活动所需费用;
不定期给予对地震标委会工作做出较大成绩委员的奖励和表彰;
秘书处办公用品、消耗物品等日常费用; 与职责相关的其它工作费用。
第三十五条
地震标委会经费的管理和使用,应严格遵守国家有关财务制度和财经纪律。
第六章 附 则 第三十六条 地震标委会代号为sac/tc 225。 第三十七条
本章程由地震标委会秘书处负责解释。 第三十八条 本章程自印发之日起实施。

发文单位:教育部办公厅

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文  号:教基厅[2002]4号

  2019年12月14~15日,全国墙体屋面及道路用建筑材料标准化技术委员会(SAC/TC285)2019年年会暨标准审查会在安徽省淮北市顺利召开。本次会议由全国墙材标委会主办,中国建材检验认证集团西安有限公司及西安墙体材料研究设计院有限公司协办。参加会议的有标委会委员、单位委员及相关科研、生产使用、检测等单位的近百位代表。会议审查了国家标准等7项标准。

发布日期:2002-3-21

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执行日期:2002-3-21

  会议由全国墙材标委会副主任委员肖慧主持,中国建筑材料联合会党委常务副书记/秘书长、全国墙材标委会主任委员孙向远就标准化创新发展、引领行业技术进步作了报告,中国建筑材料联合会结构调整与发展部副主任周丽玮就标委会管理和考核、标准的管理、国际标准化工作、标准审查的要求作了报告。全国墙材标委会副主任委员周炫主持了拟新增、撤换委员预案,以及标委会章程修改和标委会印章管理办法的表决。标委会秘书长林玲代表标委会秘书处做了标委会2019年度工作总结和财务工作报告。

生效日期:1900-1-1

  孙向远介绍了墙体材料及相关行业的现状,强调指出标准化工作应有益于行业升级转型,通过创新引领行业走向高端、绿色、节能发展之路,在标准国际化转化、技术创新、企业结构调整等方面发挥推动作用。在标准化工作道路上,孙会长希望吸纳更多的企业参与标准的制修订工作,为我国建材行业发展作出贡献。

  第一章 总则

  周丽玮副主任首先祝贺本次大会顺利召开,并对各位委员及代表对标准化工作的支持表示感谢。介绍了对标委会考核的要求,要求标委委员在标准审查时应把好关,指出不同类标准审查时应关注的重点;提出关注标准质量和标准管理的质量要求,围绕“一带一路”工作的开展,通过开展标准外文版等工作继续加强国际标准化工作。强调根据标准化发展的新要求,对实施的标准组织开展实施效果分析研究工作将是今后的重点工作之一;根据国标委、工信部对标准计划立项的新要求,围绕资源综合利用、节能降耗、高质量发展等领域,以专项的形式组织标准项目计划的申报工作。

  第二章 工作任务

  林玲秘书长从标准化工作情况、标准体系建设、标委会建设、委员管理、标准培训宣贯、国际标准化工作等方面,作了2019年工作总结。下一阶段,标委会将围绕以下方面开展工作:①作好标准制修订工作,重点针对固体废弃物综合利用、节能降耗、绿色生态与清洁生产、安全生产、装配式构件、高质量发展等领域申报标准制修订项目计划。②强化标准制修订过程管理,加强标准审查。③开展标准培训。④加强标准实施情况调研工作。⑤加强委员管理。⑥积极推进墙材行业标准化创新工作。⑦继续做好标委会日常工作,完成好主管部门安排的各项工作。

  第三章 组织机构

  全体参会委员表决通过了拟新增、撤换委员预案,以及标委会章程修改和标委会印章管理办法。

  第四章 工作程序

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  第五章 委员的条件、权利、义务

  会上,标委会委员和代表对标委会秘书处的工作给予了肯定,并希望秘书处在委员管理中发挥更为积极的作用,希望各参会代表及相关单位在业务上给予大力支持,共同做好本行业标准化工作,为提升行业标准化水平作出贡献。

  第六章 经费

  会议期间,标委会组织审查并通过了《墙体材料中可浸出有害物质的测定方法》国家标准、《硅酸盐建筑制品用生石灰》等7项标准的送审稿。会议要求各标准起草单位尽快按审查会意见对通过的送审稿进行修改完善,形成报批稿上报标委会,标委会秘书处将按程序及时呈报主管部门审查、颁布、实施。

  第七章 附则

  来源:国检集团西安公司

  第三届全国教学仪器标准化技术委员会成立暨工作会于2001年12月5日至6日在北京召开,现将经会议审议通过的《全国教学仪器标准化技术委员会章程》等文件印发给你们。教学仪器标准化工作对促进教育改革与发展,推进素质教育,提高教学仪器设备产品质量及规范教学仪器市场起着不可替代的作用。望各地教育行政部门给予重视,大力支持做好这项工作。

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  附件:

  一、全国教学仪器标准化技术委员会章程

  二、教学仪器行业标准制、修订项目管理规则

  三、2002年教学仪器标准制、修订项目(略)

  四、教学仪器标准制、修订“十五”规划

  五、全国教学仪器标准化技术委员会秘书处工作细则

  六、第三届全国教学仪器标准化技术委员会成立暨工作会会议纪要

  附件一:全国教学仪器标准化技术委员会章程第一章 总则第一条 为了加强教学仪器设备标准制定、修订工作,
促进教学仪器设备技术进步, 提高教学仪器设备标准质量和行业的标准化水平,
根据《全国专业标准化技术委员会章程》制定本章程。

  第二条 全国教学仪器标准化技术委员会(以下简称“教仪标委会”)是国家标准化管理委员会和中华人民共和国教育部组织和领导的全国性标准化技术工作组织,
负责全国教学仪器设备的标准制定、修订、复审和宣传贯彻等工作。

  第二章 工作任务第三条 在国家有关方针政策指导下,
向国家标准化管理委员会和教育部提出教学仪器设备标准化工作方针、政策和技术措施的建议。

  第四条 制定教学仪器设备的标准化体系表, 并在体系表的基础上,
按照加快采用国际标准和国外先进标准的要求,
提出制定、修订教学仪器设备国家标准和行业标准的规划和年度计划的建议。

  第五条 组织教学仪器设备国家标准和行业标准的制定、修订及复审工作,
审查教学仪器设备国家标准和行业标准报批稿,
对标准报批稿提出审查结论意见,并对标准涉及的技术问题负责。

  第六条 负责教学仪器设备的国家标准和行业标准的宣传、解释及贯彻工作,收集对标准的反馈意见,
以及担负标准化工作中的有关本行业的技术咨询工作和推荐本行业标准化成果奖励项目。

  第七条 承担教学仪器设备专业标准化范围内产品质量标准水平的评价或认可工作,评选优秀教仪产品标准。

  第八条 承担国家标准化管理委员会及教育部委托办理的与教学仪器设备标准化有关的其它事宜。

  第九条 在完成上述任务的前提下,教仪标委会可面向社会开展本专业标准化工作,接受有关省、市和企业的委托,承担本专业地方标准、企业标准的制定、审查和宣讲、咨询等技术服务工作。

  第三章 组织机构第十条 教仪标委会委员为三十三人,
其中设主任委员一人, 副主任委员三人, 秘书长一人,副秘书长一人。

  第十一条 教仪标委会秘书处设在教育部教学仪器研究所。负责管理印章,处理教仪标委会的日常工作和教学仪器设备标准化有关的技术归口工作。

  第十二条 为了便于开展工作, 根据目前条件, 按照学科划分,
教仪标委会下设六个分技术委员会(简称分委会):

  (一)力学、热学仪器分技术委员会

  (二)电学、磁学仪器分技术委员会

  (三)光学、原子物理学仪器分技术委员会

  (四)生物学仪器分技术委员会

  (五)化学仪器分技术委员会

  (六)小幼教仪器分技术委员会

  分委会设主任委员一人, 副主任委员一人,
秘书长一人,秘书处设在主任委员所在单位。分委会吸收部分单位委员和通讯成员。

  第十三条 教仪标委会和分委会根据工作需要可设标准制定、修订工作组。标准制定、修订工作组完成任务后即行撤销。

  第十四条 教仪标委会和分委会委员每届任期五年, 一般可以连任三届。

  第四章 工作程序第十五条 教仪标委会各分委会根据要求,
拟定本分委会的标准制定、修订计划,由教仪标委会秘书处汇总,
提出年度标准制定、修订计划和复审标准的计划项目的建议,经标委会或标委会主任委员、副主任委员审核同意后报教育部。经教育部批准后实施。

  第十六条 教仪标委会根据国家质量监督检验检疫总局和教育部下达的标准制定、修订计划,
组织实施并指导和督促各分委会(或负责制订单位)的标准化工作。

  第十七条 标准起草人提出标准建议,
经分委会正、副主任委员初步审查并提出修改意见,
由标准起草人修改形成征求意见稿提交给分委会秘书处,
经分委会正、副主任审阅同意后, 由其秘书处向全国有关单位和有关委员发送,
征求意见。

  第十八条 征求意见一般为两个月, 凡在规定时间内未提出书面意见者,
均按同意征求意见稿处理。

  第十九条 对标准征求意见稿的书面意见, 由其分委会秘书处汇总,
反馈给标准起草人, 由该起草人修改后形成标准送审稿。提交其分委会秘书处,
再经分委会正、副主任委员审阅后, 提交分委会审定,
审定通过后形成标准报批稿。

  第二十条 标准报批稿经教仪标委会秘书处复核后, 提出审查结论意见,
通过审查的提交正、副主任委员审核签字, 并按规定的程序上报。

  第二十一条 教学仪器设备的国家标准和行业标准中的通用标准,
及对教学有重大影响的产品标准,还须通过教仪标委会的最后审定。

  第二十二条 标准的审定, 一般应取得协商一致的意见通过。若需表决,
应有四分之三多数委员赞成, 才能通过审定。

  第二十三条 教仪标委会一般每年召开一次会议,
总结本年度标准制定、修订及复审工作和检查计划的执行情况,
提出下一年度标准制定、修订的计划建议, 审定有关标准等。

  第五章 委员的条件、权利、义务第二十四条 教仪标委会和分委会委员,
应具有教学仪器专业较高的理论水平和较丰富的实践经验, 热心标准化工作,
能积极参加标准化活动, 一般具有高级技术职务。

  第二十五条 委员依本章程在审定标准和评选优秀标准时,
享有表决权。对标准征求意见稿的数据产生怀疑时,
有权调阅全部试验原始资料。

  第二十六条 委员应认真完成委员会交付的工作,
积极参加委员会的各项活动, 及时反馈标准执行中的问题。对不履行职责,
无故连续两次不参加活动者, 或因工作变动及其它原因不宜继续担任委员者,
应另行推荐委员人选。

  第二十七条 单位委员应是各地教学仪器骨干生产单位或研究单位,重视标准化工作,积极参加标准化活动和质量活动,有较强的技术力量。单位委员应选派具有中级以上技术职务,从事本专业工作的技术人员为代表参加相应分委会的工作。

  第二十八条 单位委员出席分委会召开的技术标准审定会和分委会组织的各种活动,享受与委员同等的表决权和获得有关资料的权利。

  第二十九条 主要产品为教学仪器的生产单位,可担任通讯成员。获准成为通讯成员的单位,由教仪标委会颁发证书。

  第三十条 通讯成员的代表,可被邀请列席分委会召开的标准审定会,发表意见,提出建议,有权获得该分委会的资料和文件,获得发布标准的信息。

  第三十一条 单位委员和通讯成员每年应交纳信息资料费。

  第六章 经费第三十二条 制、修订教学仪器标准所需订标补助费和活动经费,按财政部和国家标准化管理委员会的有关规定办理,教学仪器行业标准的订标补助费和活动经费主要来源为:

  1.教学仪器行业归口管理部门——教育部的拨款;

  2.全国教学仪器设备行业协会的定期资助;

  3.教育部教学仪器研究所承担部分标准化费用;

  4.企业和标准起草单位的资助;

  5.标委会单位委员和通讯成员缴纳的会费;

  6.标委会和分委会举办培训、咨询等技术服务活动的收费结余。

  第三十三条 定标补助费主要用于资料费、试验费、编审费及稿费等。

  第三十四条 活动经费主要用于以下几方面:

  (一)教仪标委会和分委会会议等活动经费;

  (二)向委员提供资料所需费用;

  (三)标准审定费用。

  第七章 附则第三十五条 全国教学仪器标准化技术委员会代号为CSBTS/TC125.各分委会代号分别为:

  (一)全国教学仪器标准化技术委员会力学、
热学仪器分技术委员会CSBTS/TC125/SC1.

  (二)全国教学仪器标准化技术委员会电学、
磁学仪器分技术委员会CSBTS/TC125/SC2.

  (三)全国教学仪器标准化技术委员会光学、
原子物理学仪器分技术委员会CSBTS/TC125/SC3.

  (四)全国教学仪器标准化技术委员会生物仪器分技术委员会CSBTS/TC125/SC4.

  (五)全国教学仪器标准化技术委员会化学仪器分技术委员会CSBTS/TC125/SC5.

  (六)全国教学仪器标准化技术委员会小幼教仪器分技术委员会CSBTS/TC125/SC6.第三十六条 本章程由全国教学仪器标准化技术委员会解释。

  第三十七条 本章程自批准发布之日起生效。

  附件二:教学仪器行业标准制、修订项目管理规则

  为了提高制、修订教学仪器行业标准(以下简称标准)的质量,维护用户权益,促进行业技术进步,规范生产和装备,更好地为教学服务,依照《全国教学仪器标准化技术委员会章程》的有关规定,特制定本规则。

  1. 标准制、修订项目的提出

  1.1
选择标准制、修订项目应优先考虑社会效益和经济效益突出,对提高教育经费使用效益明显的标准,一般可以从以下几方面提出:

  涉及学校和师生安全、卫生及环境保护方面的标准;

  处于学校配备高峰或将要形成配备高峰的产品标准;

  教学提出新的要求而现有产品不能完全满足的,以及产品在功能、性能、

  材质、器件、工艺等方面有明显改进,亟需对原有标准进行修订的;

  科技含量高、价值高的新产品标准;

  基础标准和通用标准。

  1.2
提出标准制、修订项目必须考虑需要和可能,应是已具备制、修订条件和近期可能完成的项目。

  1.3
标准制、修订项目可以由全国教学仪器标准化技术委员会(以下简称教仪标委会)和分技术委员会(以下简称分委会)提出并组织有关人员组成起草小组承担,也可以由从事教学仪器科研、生产、管理、使用的单位或个人参照教仪标委会制订的标准制、修订规划和实际需要提出并承担。承担标准制、修订任务的起草小组、单位或个人(以下简称起草人)应具备以下条件:

  熟悉标准化对象在教学中的使用要求;

  标准化对象为产品的应了解该(类)产品在国内和国外的生产、销售和使用情况,以及该(类)产品在性能、功能、技术等方面的现状和发展趋势;

  收集和掌握与标准化对象有关的国家标准、行业标准、地方标准和企业标准,尽可能收集发达国家或企业的有关标准和资料;  取得具备检测和实验能力机构的支持;

  取得意向性的经费支持;

  熟悉GB/T1.1《标准化工作导则
第一部分:标准的结构和编写规则》以及其它有关标准编写的规定,具有一定文字表达能力。

  承担标准制、修订计划的起草人应参照规划和实际需要填写《教学仪器标准制、修订项目任务书》(见附1),向分管该项目的分委会(分委会业务范围不涵盖的向教仪标委会秘书处)提出申请,经分委会(或教仪标委会秘书处)审查签署意见后,由教仪标委会秘书处汇总,编制提出年度标准制、修订计划初稿,经教仪标委会审查通过后报教育部批准发布实施。对于重要的、亟需的标准制、修订项目,教仪标委会秘书处可直接向教仪标委会主任委员提出,经教仪标委会主任委员批准后列入标准制、修订计划,立即实施。

  2. 标准的起草和修改

  2.1 标准建议稿的编写

  2.1.1 标准起草人在接到标准制、修订任务后,应做好以下准备:

  a)查阅国内外有关标准资料;

  b)标准化对象的历史、现状和发展趋势分析;

  c)系统收集有关的样机和技术数据;

  d)标准化对象的最新技术成果情报;

  e)标准化对象在各级、各类学校的用途及使用状况;

  f)确定标准的技术内容;

  g)标准化对象型号、规格系列现状及提出优化方案;

  h)在充分实验验证的基础上,确定标准的技术参数;

  i)试验、检验、抽样方法及规则选择和验证;

  j)采用国际标准的可行性分析;

  k)标准总体的论证及经济分析。

  2.1.2
标准建议稿应在进行充分调查研究、掌握充足资料、进行必要的实验验证、取得足够论据的基础上编写,标准内容及表述要充分体现目的性原则、最大自由度原则和可验证性原则,标准的编写要严格按照GB/T1.1《标准化工作导则
第一部分:标准的结构和编写规则》和其它有关规定。

  2.1.3
起草人在完成标准建议稿的同时,还应编写《编制说明》。《编制说明》一般应包括以下内容:

  工作简要过程,包括:任务来源、采用或参考国外标准情况、引用国内标准情况、协作单位和主要制定过程;

  确定标准名称及主要技术内容的依据,如:技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验方法、抽样方法等的论据(包括试验统计数据);

  划分型号、规格及其系列的论据;

  若是修订标准,应有新旧标准水平的对比及主要区别;

  与国内外同类标准水平的对比;与国内外标准化对象主要参数的对比;

  与现行的法令、法规和国家标准及其他行业标准的关系;

  废除有关标准的建议或其它应说明的事项,如参考资料目录、重要内容的解释。

  2.2 标准征求意见稿的形成及征求意见

  2.2.1
标准建议稿和《编制说明》完成后,起草人应将前述文件报送有关分委会(或教仪标委会秘书处),由分委会正、副主任对标准结构、内容、体例、文字等进行初审和把关,必要时可召开小范围会议进行研究讨论。起草人应根据分委会正、副主任(或教仪标委会秘书处)的意见对标准建议稿进行修改形成标准征求意见稿,同时对《编制说明》进行补充修改,正式报送分委会(或教仪标委会秘书处)。

  2.2.2
分委会(或教仪标委会秘书处)收到具备一定质量的标准征求意见稿和《编制说明》后,连同《教学仪器标准征求意见表》(见附2)行文印发各主要生产、使用、科研、管理、检验、销售单位及有关大专院校和教仪标委会、分委会委员征求意见,其中使用单位的代表不少于四分之一。征求意见期限一般为2个月,被征求意见的单位对标准征求意见稿有重大原则修改建议的,除填写《教学仪器标准征求意见表》外,还应说明理由或提出具体修改意见和依据。超过2个月未回复意见者,视为同意标准征求意见稿和《编制说明》。

  2.3 标准送审稿的完成

  2.3.1
分委会(或教仪标委会秘书处)收到对标准征求意见稿的修改意见后,应及时向起草人转达,提出修改建议,必要时可召开一定范围的、有代表性人员参加的专题会议进行论证。

  2.3.2
起草人对反馈回来的意见,应逐条进行认真研究,必要时应重新进行实验验证,取得相关论据,确定对意见的采纳或舍弃,在此基础上形成标准送审稿。

  2.3.3 起草人应按照标准送审稿采纳意见的情况,
整理形成《教学仪器标准意见汇总处理表》(见附3),
逐条写出意见采纳的情况和未被采纳的理由。

  2.3.4 起草人应对《编制说明》进一步进行修改,并补充下列内容:

  a)对重大分歧意见的处理经过和依据;

  对主要技术指标进行修改的实验验证依据;

  贯彻实施标准的建议(包括组织措施、技术措施、过渡方法、过渡期限等)。

  起草人完成标准送审稿、《编制说明》、《教学仪器标准意见汇总处理表》后,应连同其它必要的附件(引用标准、试验资料、检验报告、等同或等效采用的国际标准或国外相关标准等)一并报送相关分委会(或教仪标委会秘书处)。起草人可对参加标准审定的单位、人员和审定方式、地点和时间提出建议。

  3. 标准的审定

  3.1
审定标准的方式可以为会审,也可以为函审,审定标准的组织者主要是业务相关的分委会或教仪标委会委托的一个或多个分委会,重要的有关安全、卫生、环保标准和涉及多个方面的基础标准、通用标准以及重要的产品标准由教仪标委会组织审定。标准的审定方式由负责审定标准的分委会或教仪标委会确定。

  3.2 标准审定的主要内容

  a)标准是否符合或达到预定的目的和要求,技术内容是否符合我国实际和科技发展方向;

  b)对技术指标的规定是否有充分的科学依据,应做到技术先进、安全可靠和经济合理、各项规定完整严密等;

  c)与我国有关法令、法规、国家标准是否一致,与相关标准是否协调,与配套产品的要求是否匹配;

  d)贯彻标准的要求、措施建议和过渡办法是否适当,分歧意见的处理是否妥当;

  e)审定的标准送审稿其质量性能的水平,属国际先进水平、国际一般水平或国内平均水平中的哪一种。

  3.3 标准的会审

  3.3.1
采用会审的标准,负责组织审定的分委会(教仪标委会)至少在会前一个月将会议通知、标准送审稿、《编制说明》、《教学仪器标准意见汇总处理表》及其它有关材料发给参加标准审定会的单位和人员。

  3.3.2 标准审定会到会委员不得少于委员人数的三分之二。

  3.3.3
标准审定会要认真听取各方意见,采取民主讨论的方法,应充分讨论协商,取得一致意见。如需表决时,必须有不少于到会委员的四分之三同意为通过(标准起草人不参加表决),最后提出审查结论和会议纪要。

  3.3.4 会议纪要的主要内容应有:

  a)审定会议名称、地址及起止时间,会议主持单位及主持人;

  b)应参加会议人数,实到人数,缺席人数及原因;

  c)对标准(送审稿)主要技术内容作较大修改情况;

  d)对不同意见的处理情况;

  e)标准(送审稿)审定结论;

  f)经修改后的标准(送审稿)是否具备报批条件;

  g)贯彻标准的要求、措施、建议及过渡办法;

  h)若采用投票表决时,说明投票或表决情况;

  i)参加会议的单位、人员(签名)名单可作为会议纪要的附件。

  3.4 标准的函审

  3.4.1
标准采用函审时,负责组织审定的分委会(教仪标委会)应向全体委员发出标准函审通知,并附有标准送审稿、《编制说明》、《教学仪器标准意见汇总处理表》及其它必要的资料(引用的标准、实验资料、检验报告、等同或等效采用的国际标准或国外相关标准等),同时还应下发《教学仪器标准函审单》(见附4)。函审时限一般为2个月,超过时限无回函的按同意标准送审稿处理。

  3.4.2
分委会(教仪标委会)秘书处对返回的函审意见要进行综合整理,与起草人共同研究对返回意见的取舍,提出《教学仪器标准函审意见汇总处理表》(见附5)和《教学仪器标准函审结论》(见附6)。

  3.4.3
函审回函率不足三分之二时,应重新组织审查。函审时必须有四分之三同意为通过。

  4. 标准的报批和发布

  4.1
起草人应根据会审或函审的意见修改标准形成标准报批稿,同时进一步补充《编制说明》和《教学仪器标准意见汇总处理表》,连同必要的附件一并报送负责审定标准的分委会(教仪标委会)秘书处。

  4.2
分委会(教仪标委会)秘书处收到标准报批稿后,应严格按照会审或函审的意见进行审查,并在体例、文字等方面进行把关。当秘书处确认标准已具备报批条件后,应填写《教学仪器标准报批稿审查单》(见附7),由分委会主任委员签署结论性意见,按照《教学仪器标准报批材料清单》(见附8)备齐下列材料:

  a)报批该标准的公文1份;

  b)教学仪器标准报批稿审查单》3份;

  c)标准报批稿(附文本磁盘)及其《编制说明》、《教学仪器标准意见汇总处理表》3份;

  d)标准审定会会议纪要或函审结论,参加会审或函审的单位及人员(签字)名单各3份;

  e)标准(征求意见稿)和《编制说明》,标准送审稿和《编制说明》各2份;

  f)采用的国际标准或国外先进标准原文(可为复印件)和译文各1份。

  标准报批材料应图文清晰、整洁、页码齐全、装订无误、便于审查和出版。个别修改处应用钢笔或毛笔。将以上材料装在一个文件袋内,《教学仪器标准报批材料清单》贴于文件袋正面,报送教仪标委会秘书处。

  4.3
教仪标委会秘书处对行业标准的报批稿及附件进行技术审查,审查的重点是:

  a)标准报批稿及附件是否齐全完整;

  b)编写格式是否符合GB/T1.1的要求;

  c)制定标准依据的合理性,技术的先进性,经济性;

  d)贯彻执行有关法律法规、方针政策情况;

  e)与相关标准的协调一致性;

  f)对标准中有争议问题的协调处理情况;

  g)采用国际标准和国外先进标准情况。

  4.4
经教仪标委会秘书处审查通过的标准报批稿连同相关文件送教仪标委会主任委员审核,在教仪标委会主任委员签署审核结论同意报批后,由秘书处行文上报教育部批准发布。

  4.5
对仍存在问题的标准报批文件,教仪标委会秘书处将视具体情况与有关分委会或起草人进行协商解决。对于存在下列问题之一者,将做退稿处理:

  a)报批材料不全;

  b)有关签署手续不全;

  c)标准报批稿有重大原则性问题,如:违反我国有关法律、法规和政策,技术内容不完整或差错、与有关标准不协调;

  引用标准不完整或不正确;

  标准文本不符合交稿、出版要求,如:文字图形不清、通篇格式不符合GB/T1.1要求,术语、文字不规范而修改量较大;

  其它文件资料不符合要求。

  对于退回的标准报批材料,教仪标委会秘书处要填写《教学仪器标准报批材料退稿单》(见附9),要明确写清退稿原因,经秘书长签字加盖秘书处章后退回。

  5. 标准的宣传贯彻和实施

  5.1 已发布的教学仪器设备行业标准, 教仪标委会秘书处应尽快组织印刷,
及时发送到有关使用单位。

  5.2 教仪标委会和分委会秘书处要积极组织开展标准的宣传贯彻活动,
通过举办培训班等多种形式, 使各方面及时了解和正确理解标准,
推动标准的贯彻实施。

  5.3
教仪标委会秘书处应做好标准制修订过程资料的收集和整理,建立技术档案,作好技术咨询工作,秘书处可以据实为标准起草人提供该标准作为其科研成果的证明材料。

  6. 附则

  6.1
教学仪器国家标准制、修订项目在教仪标委会内的工作程序可参照本规则,
国家标准的报批按国家标准管理办法执行。

  6.2
自本规则批准发布之日起,原《教学仪器标准起草、复核、审查、审定、审核约定文件》停止实行。

  6.3 本规则由全国教学仪器标准化技术委员会秘书处负责解释。

  附:

  教学仪器标准制、修订项目任务书(略)

  教学仪器标准征求意见表(略)

  教学仪器标准意见汇总处理表(略)

  教学仪器标准函审单(略)

  教学仪器标准函审意见汇总处理表(略)

  教学仪器标准函审结论(略)

  教学仪器标准报批稿审查单(略)

  教学仪器标准报批材料清单(略)

  教学仪器标准报批材料退稿单(略)

  附件四:教学仪器标准制、修订“十五”规划

  教学仪器标准作为教育部的技术法规,是推动技术进步的重要手段。它对保障各级各类学校得到适用的教学仪器及设备,保护师生生命财产安全,提高教学质量,促进实验室建设与更新,减少伪劣产品造成的损失起着十分重要的作用。及时地制修订标准,是标准化工作的重要内容。为推动“十五”期间教学仪器标准的制修订工作,制定本规划。

  制定本规划的原则

  1.制、修订标准的项目应有利于促进行业采用新技术、新材料和产品更新,有利于限制和淘汰落后的不适用的老产品,积极配合学校实验室的装备和采用现代化教学手段;

  以技术复杂、价值高、产量大的产品作为订标重点;

  3.优先制订处于配备高峰或将要处于配备高峰的产品标准;

  注意基础标准、通用技术条件特别是涉及安全、环境、卫生标准的制订;

  “十五”期间拟制修订标准项目总数132个,其中制定标准项目130个,修订标准项目2个。具体的标准项目名称、制修订时间及负责落实单位见下表(略)。

  附件五:全国教学仪器标准化技术委员会秘书处工作细则

  根据《全国专业标准化技术委员会章程》制定本细则。

  1.
秘书处是全国教学仪器标准化技术委员会(以下简称教仪标委会)下属的常设办事机构,设有秘书长1人,副秘书长1人。秘书处在主任委员领导下,由秘书长主持教仪标委会的日常工作,开展有关教学仪器标准化的工作和活动。

  2.
秘书处设在教育部教学仪器研究所,教学仪器研究所为教仪标委会提供一定的工作条件(办公室和工作人员)及部分经费支持。

  3. 秘书处职责是组织全国教学仪器设备的标准制修订工作

  3.1
根据教仪标委会的标准体系和全国教育改革的需要,提出教仪标委会标准体系表及标准规划经教仪标委会审议,上报教育部。

  3.2
根据教育部的要求,结合教学仪器设备的发展需要,在与有关部门或单位协调及落实负责标准起草单位的基础上,提出年度标准制修订项目计划建议,提交教仪标委会或经主任委员批准后,上报教育部。

  3.3
根据标准制修订项目计划,及时了解各负责标准起草单位的工作进度,做好协调工作。

  3.4 组织标准送审稿的审批和标准报批稿的复核上报工作。

  3.5
组织教学仪器设备国家标准和行业标准的宣传贯彻工作,收集和分析标准实施中存在的问题。

  3.6
筹备教仪标委会会议,起草教仪标委会文件,并在教仪标委会年会上报告秘书处工作。

  3.7 办理企、事业单位等申请单位委员及通讯成员事宜。

  3.8
收缴各单位委员及通讯成员的会费,管理、使用好教仪标委会活动经费、订标补助费,每年向教仪标委会提出预、决算报告。

  3.9
秘书处应定时向教仪标委会主任、副主任汇报工作。保持与各委员、单位委员及通讯成员的联系,通过国家标准化管理委员会和教育部所指派的联络员,及时向上级主管部门汇报工作,以取得对教仪标委会和秘书处工作的指导和支持。

  3.10
承担教仪标委会交办的其它工作,组织实施教育部下达的或有关部门委托的标准化工作。

  4. 标准资料的管理

  秘书处应对上级主管部门和教仪标委会及有关部门或单位关于标准化工作的文件资料整理存档,对标准草案各稿(标准征求意见稿及编制说明、标准送审稿及编制说明和标准报批稿及报批材料)归类存档。

  附件六:第三届全国教学仪器标准化技术委员会成立暨工作会会议纪要

  第三届全国教学仪器标准化技术委员会(以下简称“教仪标委会”)成立暨工作会于2001年12月5日至6日在北京召开。应到委员33人,实到31人,因故缺席2人;第三届教仪标委会主任委员、教育部基础教育司负责同志和第三届教仪标委会副主任委员、教育部高等教育司负责同志出席会议并讲话,第三届教仪标委会副主任委员、教育部教学仪器研究所负责同志主持会议并作会议总结。第二届教仪标委会负责同志应邀出席了会议并做了第二届教仪标委会工作总结。国家标准化管理委员会、中国教学仪器设备行业协会等有关负责同志到会并讲话。

  会议首先向离任的第二届教仪标委会委员颁发了荣誉证书,然后回顾了在前两届教仪标委会的努力工作下,先后制订了114个行业标准和清理原部标准297个所取得的成绩,充分肯定了这些标准的制订和实施对提高教学仪器产品质量、规范市场、保障师生安全健康和提高教学质量所起的积极作用,对历届教仪标委会委员在经费面临很大困难的情况下仍然努力开展工作表示崇高的敬意,
感谢教学仪器研究所长期以来为推进教育行业标准化所做的大量工作。
会议指出,新一届教仪标委会是在我国教育改革与发展进入关键时期的背景下成立的,教育发展的均衡性、终身化、信息化、开放性、法制化和科学化等方面都涉及很多标准问题,标准化工作越来越紧迫地摆在我们面前,目前状况远远不能适应国家对外开放和教育改革发展的要求。如何尽快提高我国教学仪器产品质量整体水平,为全面推进素质教育提供可靠的保障,既是对教学仪器行业提出的挑战,也是对教学仪器标准化工作提出的新课题。要完成好这样一个任务,应该注意以下几方面问题:

  1.
标准化要适应时代发展的要求,要加快步伐,既要适应教育改革发展的要求,也要适应技术进步的要求。教学仪器设备在反映技术进步的同时要注重适用、耐用,不搞奢侈浪费。

  2.
要用推进素质教育的观念指导标准化的建设。实验仪器标准的制订一是要充分体现对学生创新精神和创新意识的培养,二是要有利于学生增强动手能力和实践能力,三是要鼓励学生在学习中进行合作和探索性研究。

  3.
目前标准化工作的任务主要是两个方面,一要适应教育教学改革的要求,尽快制定一批新的教学仪器产品和设备的标准,来满足教学改革的需要及规范教学仪器市场的需要;二要适时地对老标准进行废止或修改。

  4.
要充分发挥社会力量的作用,鼓励企业参与到标准的制订上来,教学仪器设备行业协会也应当对教学仪器标准化工作做出应有的贡献,要在国家标准化的框架内建立起开放性的、社会参与的、良性的标准化制定运行机制。

  5.
标准的宣传和采用。标准的宣传和采用问题也要通过有效机制来推行,可以举办一些标准培训班,让企业学习和理解标准,在生产中自觉使用标准。

  关于经费问题,会议指出:除了争取教育部给予一定的经费投入之外,要通过多种渠道来筹措标准化的经费。

  建议中国教学仪器设备行业协会对标准化工作在经费上给予支持。

  会议对教仪标委会秘书处起草的《全国教学仪器标准化技术委员会章程(修订草案)》、《教学仪器行业标准制、修订项目管理办法(建议稿)》、
《教学仪器标准制、修订“十五”规划(讨论稿)》、《2002年教学仪器标准制、修订项目(讨论稿)》以及《全国教学仪器标准化技术委员会秘书处工作细则(讨论稿)》等文件进行了审议。委员们本着对教学仪器行业标准化事业高度负责的精神,对上述文件进行了认真的讨论,提出了许多非常好的修改意见,经过审查,到会委员审议并一致通过上述几个文件,会议要求秘书处按会议提出的要求修改上述文件。委员们认为,第三届教仪标委会应在拓宽领域,调整结构,加快速度,提高水平,保证重点和加强宣传、贯彻与实施等方面做出努力。要使订标重点与教育改革相适应,与提高素质教育相适应;加快制定关系到学校师生安全、卫生、健康和环境保护等强制性通用基础标准;加快采标步伐;重视队伍建设,加强标准化工作人员对标准化基础知识的学习和培训,提高标准化工作人员自身素质,切实保证教学仪器标准化工作的质量。

  会议总结时要求各分委会和各位委员要认真系统地落实这次会议精神,重点抓好6个分委会的换届工作和落实2002年订标项目,注意培训和锻炼队伍。

  2002年3月21日

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