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美高梅电子游戏官方网站甘肃启动水泥冬季错峰生产 全省19户企业停产90天



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错峰生产,是指在我国北方地区冬季采暖期内,水泥企业实行全面停窑,在春季采暖结束后再开窑生产的运行机制。
结合甘肃省水泥企业生产特点,甘肃省建材行业协会于10月28日下发了关于甘肃省水泥企业2016年至2017年度冬季错峰生产的通知,并在白银市召开了水泥企业冬季错峰生产工作会,正式启动水泥企业冬季错峰生产工作。
11日,甘肃省工业和信息化委员会披露,甘肃启动水泥企业冬季错峰生产工作。2016年12月15日到2017年3月31日期间,全省19户水泥企业47台水泥窑停止水泥熟料生产90天。
为贯彻落实国务院办公厅《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》和《甘肃省建材工业转型发展实施方案》等文件精神,并应企业诉求,结合甘肃水泥企业生产特点,甘肃提出此措施。
为了将错峰生产落到实处,关于错峰的方案中提出了监督检查和处罚措施,以企业为主体,采取“先查后看再核”的方式进行。
查,就是检查中控室,查看企业生产曲线、脱硝曲线以及原始生产台账记录,对于长时间停产企业,还要查看用电缴费记录;看,就是实地到生产现场查看,查看窑体运行及水泥、熟料库存情况;核,就是到窑头配电室,查看电表运行情况,核定窑头某一设备电表读数,以备下次检查。
对不执行错峰生产或违反停窑计划生产的企业,一经查实,将报甘肃省工信委对水泥企业当面约谈,并建议甘肃省环保厅按照不停窑期间熟料产量50—100元/吨加收排污费。建议政府部门将错峰生产列入差别电价的适用范围,对不执行错峰生产的企业或违反停窑计划生产的企业全年加收差别电价,建议其用电价格在现行目录销售电价基础上每千瓦时加价0.2-0.4元。
甘肃还提出,对企业违规生产的情况,甘肃省建材协会将及时向工商行政部门通报,并建议取消其“诚信企业”认定资格,并将其纳入甘肃省不诚信企业名录;建议政府相关部门对违规生产企业延长1-2年的生产许可证换证周期。
对违规企业还将以文件形式在行业内通报批评,向其上级主管部门通报,并通过中国建材报、中国水泥网、数字水泥网等媒体向社会公布。对错峰生产执行较好的企业,协会将积极向相关政府部门推举,在税收、银行融资、项目准入等方面给予一定的优惠性政策,鼓励企业落实错峰生产。相关投资咨询可查阅《2016-2021年中国水泥工业行业市场需求与投资咨询报告》。
甘肃要求,各水泥企业在停窑期间,要做好设备检修、技术改造、环保设施维护和保养、职工培训等工作,并保障职工工资待遇和复产后废气污染稳定达标排放。同时,要严格控制熟料存储量,加强水泥熟料储存管理,严格执行《水泥企业产品质量管理规程》和《水泥产品生产许可证审查细则》有关熟料存储要求,防止熟料露天存储造成质量损失和扬尘的二次污染。

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错峰生产带来的环境效益、社会效益十分显著,同时对化解产能过剩,提升行业效益有着积极的推动作用,错峰生产已经成为推进大气污染防治工作的一项主要措施。目前,全国多地启动了水泥行业夏季错峰生产工作,有效减少重污染天气发生频率,减轻污染程度。记者10月12日从安徽省水泥协会获悉,安徽将于今年11月1日至2019年2月份实行水泥错峰生产。目前安徽省经信委正在起草相关文件,最终发布时间待定。据悉,这是安徽首次全面实施水泥错峰。

  据悉,去冬今春以来,陕西关中地区水泥市场需求持续低迷,虽然经过冬季错峰生产,区域内各家企业从3月16日才陆续开始生产熟料,但是短短的两个月时间内,各企业又相继出现了多次因水泥库库满而导致的停窑现象,产能过剩和市场需求不旺的矛盾依然十分严峻。进入六月,受夏收农忙和高考、中考期间城区不容许建筑工地夜间施工规定的影响,关中水泥市场将进入全年除春节期间外市场最低迷的时间段。

据记者了解,安徽首次水泥错峰生产源于当地较大的环保压力。数据显示,按照国家环保部提出的“降低18%”“80%优良”两项约束性指标在全国338个地级市的排序中,PM2.5平均浓度未来三年需要削减量最大的前十名,集中在山西、陕西和安徽三省。另外,从安徽周边省份来看,河南、江西、山东、湖北等省均早已实施了全省性的水泥错峰生产。

  为此,陕西省水泥协会积极与各企业进行沟通协调,并组织企业认真学习和讨论《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》,在充分尊重各水泥企业意见的基础上,提出要求包括关中区域的西安、咸阳、宝鸡、渭南、铜川各市水泥熟料企业自6月1日至6月30日自行安排好生产计划,水泥窑运转率不高于50%的意见。要求停窑期间各企业要做好环保治理、设备检修、员工培训以及夏季高温安全生产保障等工作。要向用户做好相关政策的解释和宣传工作,确保停窑期间的水泥产品市场供应。同时,各企业应自觉维护行业自律公约,防止水泥大的价格波动,对于趁机乱涨价或违规低价销售的行为要严肃查处,确保水泥行业的平稳运行。

10月9日,安徽省环保厅发布了《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》,明确表示实施秋冬季重点行业错峰生产。安徽将加大秋冬季工业企业生产调控力度,针对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业,制定错峰生产方案,实施差别化管理;要将错峰生产方案细化到企业生产线、工序和设备,载入排污许可证;企业未按期完成治理改造任务的,一并纳入当地错峰生产方案,实施停产。

“这次是安徽全省首次进行水泥错峰生产,因此企业都非常关心。目前看,这次错峰并不是产线全停,而是停一部分。”安徽水泥协会相关负责人告诉记者。

“眼下,不论是安徽自身还是对比周边的兄弟省市,我们的环保压力都是相当大的,我认为今后安徽的水泥错峰生产将成为一种常态。”上述负责人表示。

面对即将来临的错峰生产,安徽水泥企业如何应对?

海螺水泥证券部相关负责人称,公司目前仍在正常发货,没有刻意收缩发货量。“海螺作为负责任的企业,我们并不是现在,而是一直以来都在通过各种方法积极应对错峰生产,比如技改、环保、降低排放标准等。”该负责人说。

记者从另一知情人士处获悉,每年的1月份和2月份是上三角地区水泥的传统淡季,海螺水泥控制发货,调整维修时间,应该可以应对本次错峰生产。

“不过目前来看,企业最担心的还是一个预期,一旦今后错峰生产时间越来越长,即便海螺这样的企业压力也是相当大的。长三角水泥价格现在已经是高位,错峰对于价格提振意义不大,只会带来量的损失。”该知情人士称。

也有外省水泥企业表示,在安徽本轮错峰生产期间,会适情况提高生产率加以应对。因此总体来看,长三角水泥价格不会大幅上涨。

但在安徽水泥协会负责人看来,安徽的本轮错峰将对周边熟料市场产生较大影响。“目前省内熟料运转率很高,熟料供应紧张,很多地方买不到,并不属于产能过剩地区。安徽的熟料主要运到江苏浙江去卖,因此如果错峰,对江浙皖长三角地区的市场影响非常大,现在很多地方都在囤货。”

各地出台文件推进水泥行业错峰生产

水泥工业作为粉尘和氮氧化物的主要排放源,为了减少对大气的污染,根据国办要求,其他地区水泥熟料装置在春节期间和酷暑伏天也应错峰生产,全国多地区纷纷开展夏季水泥错峰生产,并得到当地政府政策、资金等支持。

黑龙江

日前,黑龙江省工信委会同黑龙江省环保厅联合发布2018-2019年度水泥错峰生产工作的通知函。通知称,为化解黑龙江省水泥行业产能供需矛盾,合理缩短水泥熟料装置运行时间,改善采暖期大气环境质量,决定在2018-2019年度采暖期继续开展水泥错峰生产工作。

错峰生产时间及范围:自2018年10月20日至2019年4月20日,在黑龙江境内所有水泥熟料生产企业全面实行错峰生产,其中承担协同处置城市生活垃圾及有毒有害废弃物等任务的生产线原则上可以不进行错峰生产,但应适当降低水泥生产负荷,在错峰生产期间,有关部门将会加强对水泥企业生产情况的检查监督和执法力度。

陕西

山西省经信委、省环保厅发布的《关于2018年水泥熟料企业夏季错峰生产工作的指导意见》明确,本次错峰生产以“政府宏观引导、协会组织实施、企业主动参与”为基本原则,充分发挥行业自律作用,自觉履行企业的社会责任;实施范围为全省境内所有水泥熟料生产线(含特种水泥,不含粉磨站。

陕西

为贯彻《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018~2020)》精神,落实《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018工作要点》要求,陕西省水泥协会按照省工信厅的工作安排,组织省内10家水泥熟料生产企业集体学习文件精神,安排布置2018年夏季错峰生产工作。其中,关中地区水泥(含特种水泥,不含粉磨站)行业实施限产30%左右,以设计生产能力核算。该省工信厅原材料工业处处长陈军对省水泥协会在错峰生产工作中发挥的作用给予肯定,并对2018年错峰生产工作提出四点要求,一是要提高认识;二是要维护行业健康发展;三是要有大局意识;四是要加大检查力度。

河北

为深入贯彻落实“河北省生态黄金保护大会”和“晋冀鲁豫C12+4水泥行业去产能淄博会议”精神,做好河北省夏季大气污染防治工作及水泥去产能工作,结合河北省近期的天气条件及需求和用电情况等,河北省发布《关于全省水泥熟料企业实施夏季错峰生产的通知》。

湖北

按照湖北省经信委及环保厅《关于进一步规范全省水泥行业错峰生产工作的通知》(鄂经信重化〔2018〕21号)和《关于全省水泥行业错峰生产工作的补充通知》(鄂经信重化函〔2018〕39号)要求,该省经信委会同省环保厅编制的《2018年湖北省水泥企业错峰生产计划汇总表》对59条水泥生产线的各自停窑时间做出明确规定,约80%的生产线停窑需超过60天,全年每条窑的停产时间超过70天,非冬季错峰的停产天数达到平均30天以上。

重庆

重庆市经信委、环保局发布的《重庆市水泥行业错峰生产工作方案(2018~2020年)》显示,从即日起到2020年年底,每年1~2月、6~8月、11~12月和雨季、用电高峰、环境应急时段及重污染天气时段,均为水泥行业错峰生产时段,其他月份为错峰生产调节时段。全市33家水泥企业共48条新型干法水泥熟料生产线和2条JT窑水泥生产线全部实行错峰生产,总计错峰生产停窑4825天,平均每条水泥生产线错峰生产停窑96.5天。

内蒙古

此外,内蒙古从5月16日起执行水泥行业夏秋季错峰停产,每隔一月停一次,时间为30天,旺季总体停窑时间为80~100天,直到冬季错峰生产开始;广东水泥企业5月1日至7月31日每条生产线分别停窑10天;东北地区水泥企业6月1日~6月15日错峰停窑,计划7~9月份,每月停窑15天。

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