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中国建材联合会代管协会会长秘书长工作座谈会召开



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中国建筑材料联合会代管协会会长秘书长工作座谈会1 月29
日在北京召开。中国建材联合会会长张人为作重要讲话、常务副会长孙向远作会议总结,中国建材联合会副会长叶向阳、副会长兼秘书长孙铁石,以及中国建材联合会代管协会会长、秘书长、各部门负责人及有关人员出席了会议。座谈会由中国建材联合会副会长陈国庆主持。

  今年以来,按照年初三届二次理事会议所确定的工作目标和任务,协会系统各部门、各代管协会和各直属单位,结合自身实际,积极努力地开展工作,在协助政府加强行业管理,以科学发展观引导行业发展、推进行业技术进步,拓宽服务领域和渠道等方面,取得了一些成绩。日前,协会领导班子还专门听取了协会有关部门及部分直属单位、代管协会的工作汇报,并就如何结合行业和协会实际,进一步做好协会今年的各项工作进行了研究。在此基础上,秘书处汇总提出了上半年工作总结及下半年工作安排,向7月份召开的三届四次全体会长会议进行了汇报并通过了审议。

刚刚过去的2009
年,是进入新世纪以来我国建材行业发展遇到困难最多的一年。中国建材联合会和代管协会共同努力,配合国家政府部门,引导建材行业紧紧抓住国家一系列促进经济发展政策和措施的发展机遇,“扩内需、保增长、调结构”,战胜金融危机带来的各种困难,完成行业既定发展目标,取得了来之不易的成绩。

上半年工作总结

张人为在座谈会的讲话中,充分肯定了中国建材联合会和代管协会去年一年来,坚持科学发展观,加强自身建设,为引导建材工业健康发展所做出的成就与努力。他说,各代管协会加强技术交流,深入市场研究,创新工作方式,拓宽服务领域,深受行业和企业欢迎,这为建材行业和企业克服困难,战胜金融危机,在2009
年取得比较好的成绩做出了积极贡献。

  一、贯彻国家宏观调控精神,跟踪行业动态,积极推进行业结构调整

结合今年建材工业形势,张人为在部署工作时强调,一是加强与建材上下游产业合作,延伸产业链,形成合力,实现共赢。他指出,建筑业是建材行业主要应用,多年来各代管协会在建筑领域方面做出了努力,今年要更进一步加强与住房和城乡建设部的有关协会、单位之间的联系与合作,特别是加大新型建筑材料规范、标准、定额、图册的制定与建立的工作力度,进一步拓宽建筑材料的应用领域,使建筑建材业形成合力,共同发展。二是实现水泥总量控制、以质代量,为节能减排做出新的贡献。他说,水泥作为一个半成品,只有向产业链下游纵深发展,即向混凝土、水泥制品、部件发展,才能更好地为建筑业服务。他认为要从调查研究入手,找出技术和市场关键点,为政府有关部门提出切实可行的意见和建议,推动水泥实现以质代量,发挥新型干法水泥先进生产工艺的优异性能,最终实现水泥总量控制,这应是我国水泥工业在低碳经济下健康发展有效路径。

  针对去年以来我国部分地区出现水泥投资过热,增长过快的形势,我们认真贯彻中央对水泥等行业加强宏观调控力度的政策,积极主动配合国家发改委等政府部门开展工作,组织水泥协会和有关单位进行行业调查,听取了企业和行业专家对水泥工业结构调整的意见,了解了当前在建水泥项目的具体情况,就如何有效解决当前水泥行业存在的突出问题进行研究,提出了对水泥行业要区别对待、有疏有堵,防止一刀切和大起大落,促进水泥工业平稳健康发展的政策、建议,代表行业向政府部门进行呼吁,得到了政府部门的重视和采纳。

在部署新一年协会工作时,张人为指出要做好协会改革创新工作。一是改革分配制度,建立激励机制,实施绩酬挂钩,加强分配制度改革,充分调动协会干部员工的工作热情。二是建立干部交流制度。积极推进学习型组织的建设,制定干部员工培养规划,加强干部岗位流动,更好地发挥干部潜能,促进协会工作在上新台阶。他希望能够与会代表畅所欲言,积极提出意见和建议,推进中国建材联合会和代管协会改革创新。三是加强活力、合力、财力的“三力”建设。他说,活力来源于改革创新,只有改革创新才能激发活力;中国建材联合会和代管协会要进一步协同配合,加强沟通,形成合力,真正实现“社会上树立我们良好的形象,企业中能够体现我们的服务,政府能够听到我们的声音”;
协会要在允许的范围内,合理创收,增加财力支撑。中国建材联合会要全力支持代管协会工作,更好地服务政府和行业、企业。

  为促进水泥工业先进生产力的发展,我们对政府部门制定的《当前部分行业制止低水平重复建设目录》提出了修改补充意见;通过认真研究,为发改委、电监会发布的《部分高耗能行业试行差别电价的通知》提供了准确的数据依据,并提出了在水泥行业试行差别电价的具体政策界限,该项政策现已发布实施,将有助于促进水泥产业的结构调整和新型干法水泥的发展。

张人为还向与会人员通报了近日中国建筑材料联合会向工业和信息化部提出《扩大建材下乡政策及实施建议》的情况。他介绍说,中国建材联合会牵头组织中国建筑材料规划研究院、中国建材集团及有关建材专业协会等单位进行深入分析研究,详细了解了近年来农村建房数量、面积、用材和资金投入等情况,形成的《扩大建材下乡政策及实施建议》方案得到工信部好评。他强调,国家建材下乡政策将给建材工业发展提供一个良好的机遇,我们要适应新形势变化,创新工作思路,拉动内需,把建筑材料的市场扩大,促进建材工业健康稳步发展。

  为进一步推动水泥工业的结构调整,特别是支持帮助有条件的立窑水泥企业发展新型干法水泥,水泥协会组织召开了“立窑水泥企业发展新型干法研讨会”,宣传贯彻103号文件精神,研讨立窑水泥企业如何转向、发展新型干法工艺,从发展思路、具体做法、经验教训等方面提出对策建议,为立窑企业的转型创造了条件。

孙向远作会议总结时说,代管协会会长秘书长工作座谈会开得很成功,大家提出了很多宝贵意见和建议。他指出,2009
年中国建材联合会各代管协会从五大方面做出卓有成效的工作。一是协助政府,引导行业,积极应对,克服金融危机给建材工业带来的不利影响;二是认真引导行业贯彻落实国家的产业政策,向政府提供有效的信息资源服务,反映企业的诉求和呼声;三是引领和推动行业发展,结合下游产业特点,向制品延伸产业链;四是开展各种各样的具有特色的活动;五是牢固树立起了“为政府、为行业、为企业”的服务意识。各代管协会深入基层、深入企业,了解行业情况,反映企业呼声,积极与政府有关部门沟通,为建材工业2009
年实现平稳较快发展做出了贡献。孙向远还传达了国资委副主任黄淑和前不久在直管协会负责同志座谈会上的讲话精神。

  积极协助政府制定行业政策,引导行业发展方向。建材工业经过多年的发展,产业结构发生了很大变化。根据政府有关部门的要求,从去年下半年开始,我们在广泛征集意见的基础上,组织召开《产业结构调整方向暂行规定》、《产业结构调整指导目录》、《水泥工业产业发展政策》、《水泥工业发展专项规划》等论证会议,提出修改意见,并努力促成政府部门接受行业协会代表企业提出的意见建议,使国家新发布的产业政策能更加适应行业实际及发展的需要。这些政策将于下半年发布实施。

中国建材联合会会领导、各部门负责人,联合会代管的中国水泥协会、中国石材工业协会、中国加气混凝土协会、中国石灰协会、中国砂石协会、中国复合材料工业协会、中国砖瓦工业协会、中国建筑砌块协会、中国建筑卫生陶瓷协会、中国建筑玻璃与工业玻璃协会、中国绝热节能材料协会、中国混凝土与制品协会、中国建材工业经济研究会、中国玻璃纤维工业协会、中国建筑装饰装修材料协会、中国非金属矿工业协会、中国建材工程建设协会、中国建筑防水协会、中国摩擦密封材料协会、中国建筑材料企业管理协会、中国建材市场协会和中国建材数量经济监理学会会长、秘书长及有关人员在座谈会上畅所欲言,各抒己见,踊跃发言,就2009
年的工作情况进行总结与汇报,并就今年建材各行业协会坚持科学发展观,做好行业结构调整、节能减排、安全生产、人才培养、改革创新等各项工作进行了深入而热烈的探讨。

  加强调查研究和信息交流工作,为行业发展提出对策建议。今年以来,水泥制品协会、玻纤协会、陶瓷协会、石灰协会、砖瓦协会、装饰装修材料协会等单位,都结合自身特点,在本行业开展了调查研究。如水泥制品协会开展会员问卷调查,了解会员最需解决的问题,最关心的问题、最希望协会组织开展的工作、会员最喜爱的活动方式等,根据会员反映及时调整协会的工作重点;同时还对重点企业进行生产经营情况调查,了解行业经济形势、重点企业存在的问题,提出措施建议。玻纤协会采取走出去的措施,积极走访副会长单位、理事单位及会员单位,加强与企业间的交流,为行业、企业及用户传递信息、牵线搭桥、提供互动的信息交流平台。陶瓷协会针对陶瓷行业发展中存在的问题,先后举办了“2004中国建筑卫生陶瓷发展论坛”、“卫生陶瓷新材料、新技术、新设备应用研讨会”以及“中国建陶产业转移趋势及未来发展方向研讨会”等,来自企业、科研设计、用户以及政府部门的代表对行业的未来发展方向进行研讨,引导企业调整发展方向,适应行业形势。石灰协会开展了西北地区石灰生产情况的调研。砖瓦协会到天津、山东、广东等地了解煤矸石、页岩、粉煤灰墙体材料生产、市场的情况。装饰装修材料协会举办了2004年首届中外建筑涂料发展战略高层论坛,搭建了行业协会、高校、院所和企业交流的平台,加强中外技术的合作,促进了科研成果的转化。科教委组织召开了“第四届全国建筑板材发展应用研讨会”等活动,总结交流了近年来国内建筑板材生产应用现状,对建筑板材发展动向及趋势进行了探讨。

 
 二、坚持科学发展观,加强课题研究,在全行业宣传循环经济理念,推进行业科技进步,走可持续发展之路

  十六届三中全会明确提出了要“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。建材工业是典型的资源、能源消耗型工业,其矿业加窑业的产业特征决定了建材工业必须走全面、协调、可持续发展道路。实现科学发展和可持续发展,走循环经济之路,少耗用不可再生的能源、资源,更多使用可再生资源和产业、生活废弃物,实现资源的最大利用,是我国建材工业实现可持续发展最佳可选模式,也是建材工业走新型工业化道路的具体体现。

  协会从去年开始组织情报所、规划院等单位,开展了《循环经济与中国建材产业发展》等循环经济系列课题的研究,今年以来各项工作取得了积极进展。一是走访了政府相关部门,如水利、铁道、建设、环保等部门,收集了解情况。二是采取走出去、引进来等多种方式进行调查研究。一方面组织企业、科研机构的专家学者到日本、欧洲等国家考察,学习国外有关循环经济的先进经验。由于前期准备工作充分,考察取得了很大成绩,基本了解了先进国家开展循环经济研究及应用的成功经验和做法;同时我们还邀请日本太平洋水泥公司的专家来华讲授循环经济在日本水泥行业的推广实施情况。三是向全行业积极推广循环经济理论,在报纸、杂志、网络等多种媒体上,宣传循环经济理念,使循环经济的观念逐步深入企业、行业。

  为规范建材科研开发、科技成果鉴定工作,我们制定了《关于建材行业科研开发、项目验收、科技成果鉴定、国家和社会力量科技奖项评审推荐工作的暂行规定》。根据《社会力量设立科学技术奖管理办法》,启动了“中国建筑材料工业协会•中国硅酸盐学会建筑材料科学技术奖”评奖工作,制定了《中国建筑材料工业协会•中国硅酸盐学会建筑材料科学技术奖奖励办法》及实施细则,建立了科技评审专家库,并在有关媒体进行了公示。目前,申报工作正在积极开展。

美高梅手机版登陆,  我们还组织开展了多项行业科技成果鉴定工作,先后为南京水泥院、中国洛阳浮法玻璃集团有限责任公司等多家单位开展了科技成果和新产品鉴定工作,按照公平、公正、公开的原则,在相关报刊或网上对鉴定结果、鉴定专家等进行公示,使鉴定结果接受同行的监督。

  在天津水泥院、中国建材院的支持配合下,我们组织有关单位开展了《水泥工业清洁生产技术规范》和《建筑加工玻璃(中空、钢化、夹层)生产、设计和使用技术法规》研究。为了解中国洛阳浮法玻璃技术推广现状,更好的促进全面提高中国洛阳浮法玻璃工艺水平,我们向有关科研机构发放了建议表,共收到11个单位的材料,涉及具体项目38个。完成了《2003年建材工业环境状况及分析》、《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》等报告。

  各直属单位等也根据各自情况,新开展了多项研究。如规划院、情报所等单位不断开拓市场,积极为企业搞好规划咨询服务工作。先后完成了中联泗水6000T/D水泥项目、三狮集团建材工业生态战略规划、联合国工发组织《UNIDO在中国乡镇企业节能与温室气体减排第二期—№16000393水泥行业调查项目》等多项课题研究。

  在建材标准制修订工作方面,我们共向国家标准委员会和行业主管部门分别上报了建材国家标准、行业标准47项;清理整顿原有标准500多项。

  召开了建材行业高技能人才培养鉴定工作座谈会,组织专家参加了劳动和社会保障部举办的国家职业标准制定技术培训班;制定了建材行业2004-2006年技能人才培养计划;按照新的技术鉴定领域,对教材的编写进行了研究规划。

  许可证审查工作方面,今年以来已陆续举办了5期建筑防水卷材换(发)证实施细则宣贯会,分别向各省市工许办和有关企业宣传了实施细则的有关内容。因全国许可证办公室批准的建筑防水卷材许可证检验单位大多未承担过许可证检验工作,为提高检验水平,我们组织有关检验单位进行了一次对比验证活动,以确保检验单位检验结果的可靠性。同时还提出了建筑防水卷材换发证实施细则的修订意见,已上报全国许可证办公室。

   三、加强信息化建设和行业信息分析,以信息引导行业发展

  为积极引导并推动建材行业大企业的发展,促进行业的结构调整,全面提升建材企业在国民经济中的地位,提高建材大企业的知名度和竞争力,培育具有国际竞争力的建材企业,我会与国家统计局共同举办了2003年度中国建材百强企业评定活动暨建材行业形势报告会。在公布百强企业名单的同时,从投资、能源、环保、企业竞争力等方面组织研讨、分析建材行业经济形势,帮助企业正确把握发展趋势。 

  为了更好地宣传党和国家的方针路线以及建材及相关行业的政策法规,报道协会的重大活动和工作动态,更好地为会员单位提供服务和交流研讨平台,应广大会员的要求,我们于5月创办了协会《会讯》(月刊)。除及时深入报道建材行业有关的各种信息外,充分利用协会信息资源的优势,定期在《会讯》上发布“建材统计月报”,从行业发展速度、产量、效益、固定资产投资、进出口等多个方面发布业信息,并针对行业热点进行统计数据的深度分析,帮助企业正确把握行业形势。同时,利用《会讯》这一平台,积极宣传会员单位科研成果,为会员单位推广新技术和新产品牵线搭桥,发挥协会的桥梁纽带作用。

  在年初编辑出版《建材行业经济形势回顾与展望(2003—2004)》的基础上,现已组织编辑完成了《2004年上半年建材工业发展报告》;按时完成了向国资委、国家发改委、财政部等有关部门提供建材生产经营信息及情况的分析报告;在有关报刊、网站上开展了定期发布行业经济运行的信息和报告;根据企业和专业协会的要求,今年还着重加强了为专业协会和企业提供的个性化统计信息服务。 

  《建材工业数据库》项目建设取得积极进展。按照《建材工业数据库》整体工作方案,上半年对各单位承建的2003年《建材工业数据库》十三个子项目进行了项目检查落实。为不断丰富完善数据库,今年又组织专家组对14个部门和单位申报的21个子库项目进行了专家论证和评审,确定了子库的续建项目。根据形势的发展和用户需求,对《中国建材信息总网》网站重新进行了规划,基本完成了总体规划和结构设计。

  各代管协会、协会系统各单位组织的各项专业性展览取得历史好成绩。“第十五届中国国际玻璃工业技术展览会”、“第十一届中国国际石材产品及石材技术装备展览会”、“第十八届中国国际陶瓷工业展览会”、“第九届中国国际建筑建材博览会”等重要展会,克服各种困难,取得了良好成绩,展览面积、参展商、参观人数均取得了历史性突破。如玻璃工业展展览面积达3万平米,成为该展历史上展览面积最大的一次。国际石材展面积由上年的1.6万平米上升到2.5万平米,居石材专业展的亚洲首位。此外,非金属矿展、绝热隔音材料展、防水材料展等都办得十分成功。第三届绿色建材展,在总结前两届经验的基础上,进一步加强了招展工作,并拟增加“中国建材百强企业”大型宣展等主题活动,目前各项筹备工作正在积极推进。

   四、加强组织建设,深化协会本部和直属单位内部改革

  在年初召开的三届二次会员代表大会暨三届二次理事会议上,审议通过了关于调整协会副会长、增补副会长的原则以及修订分会管理办法等9项议案,加强了协会的组织领导和内部建设,进一步规范了分会的业务工作,加强了总会同分会之间的工作联系,对工作程序和管理制度作了明确的规定,使分会管理办法更具可操作性;为扩大业务范围,增加协会新的工作领域,我们组织召开了栅栏分会第一次筹备会议,吸收栅栏行业骨干企业成立了筹备委员会;组织指导混凝土外加剂分会完成了换届工作,组建了新一届混凝土外加剂分会理事会;对砂石协会、非矿协会等协会设立、变更机构进行了初审;组织代管协会参加并完成了社会团体2003年度年检工作;协助石材协会向国资委、民政部反映情况并积极推进石材协会换届工作。

  为加强协会自身建设,适应形势和改革发展的需要,充分调动各方积极性,在广泛征求意见的基础上,基本完成了协会工作人员考核奖惩办法及直属单位领导班子考核奖励办法等的制定工作,待进一步修改完善后实施。同时,各协会不断发展壮大组织,充实力量,如非矿协会增补了民营企业家进入常务理事会,玻璃协会、砂石协会等积极吸收新会员,增强了协会的覆盖面和影响力。

  积极探索并推进直属单位改革发展。协会系统两大认证机构在去年底重组以来,整合了认证管理模式,建立了新的认证管理体系,并顺利通过了认监委的现场评审,取得了职业健康安全管理体系认证、产品质量认证、质量管理体系、环境管理体系等认证资格。重组后的认证机构(国建联信认证中心),加大宣传力度,对资源、市场营销、人员等进行统一管理和配置,开拓了新的认证渠道,半年来认证项目不断增加,取得了企业的认可和信赖,同时也取得了良好的经济效益。

  规划院进一步深化内部改革,主动对应市场变化,加强了与相关咨询机构、企业横向联合,走开放式办院道路,不断开拓院的工作领域。

  情报所在继续做好原有情报信息工作的基础上,结合自身实际,积极主动承接科研技术开发项目,在开拓业务工作领域等方面取得了新突破。

   五、加强党的建设,为协会各项工作的开展提供思想上和组织上的保证

  在抓好各项业务工作的同时,我们注重加强并做好党的思想、组织和作风建设工作。年初召开了协会系统第四次党的工作会议,结合上级党组织的要求、行业实际和协会中心工作对全年的党建工作进行了具体的安排和布置;组织了对两会文件的学习贯彻;完善了党委理论学习中心组制度,制定了具体的学习计划,共安排了6次集中学习;组织了对《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的学习,注意把学习和有关案例的警示教育结合起来,增强了广大党员特别是党员领导干部的纪律观念;以落实科学发展观为重点,组织党员干部结合试行和工作的实际,深入学习中央领导同志的讲话和相关的理论知识;结合纪念建党83周年,在协会系统开展了党的光荣传统教育及入党积极分子培训活动;按照国资委直属机关党委的要求,认真做好开展党员先进性教育活动的各项准备工作,加强了对党员的教育和管理,为协会系统各项工作的开展提供了思想上和组织上的保证。

下半年工作安排

  从去年下半年中央采取措施加强经济宏观调控以来,固定资产投资增长过快的势头已有所遏制。1-5月份,全国城镇固定资产投资增速比1-4月份回落8个百分点,其中建筑业增速回落28个百分点,房地产业增速回落3.2个百分点,市场对建材产品的需求开始减弱。预计下半年国家宏观调控的效应将会进一步显现,各项主要经济指标将平稳回落,这是经济的宏观方面。微观方面,鉴于煤电油运供应紧张态势难以得到根本转变,去年以来投资热所引发的旺盛市场需求也将因今年国民经济“点刹车”而有所下降,几个因素共同作用,下半年建材工业的增长速度将会减慢,产品价格回落,市场竞争进一步加剧,建材企业生产经营和经济效益的增长将受到一定影响。

  在对下半年经济形势进行科学分析的基础上,协会将按照理事会所确定的年度总体工作要求,密切关注行业的发展动态,认真研究分析新问题、新情况,及时向政府和行业提出有针对性的建设性意见,贯彻落实国家有关宏观调控政策,树立和落实科学发展观。同时,结合协会实际,积极努力工作,不断创新,确保各项工作任务的完成。将重点抓好以下工作。

  
一、坚定不移地贯彻落实中央制定的各项宏观调控措施,推动行业健康稳步发展

  局部地区水泥投资过热的问题已引起中央的高度关注,并将其列入近期宏观调控清理整顿的重点,这是国家及时消除经济发展中的不稳定、不健康因素,促进国民经济既快又好地发展,避免经济大起大落的重要举措。协会不仅要认真学习并全面、正确地理解中央所确定的一系列宏观调控决策,还应在行动上认真贯彻中央的部署,配合政府落实好各项调控措施,同时,要密切关注行业发展动态,对可能影响行业健康发展的一些问题努力做到早发现、早报告,协助政府正确决策,维护行业和企业的利益,保持行业继续发展的后劲。

  要继续主动向政府有关部门提出促进水泥行业健康发展的建议,列出具备条件的4000吨/日以上大型水泥项目的目录,促进政府尽快完成水泥在建项目的清理。积极协助政府工作,促进尽快出台《产业结构调整方向暂行规定》、《产业结构调整目录》和《水泥工业大气污染物排放标准》,并以此为依据,大力支持新型干法水泥、优质浮法玻璃及其深加工制品、池窑玻璃纤维及制品等行业先进生产力的发展。

  二、继续推进建材循环经济等课题研究,加强宏观研究课题成果的推广应用,引领行业走可持续发展道路

  建材工业实施循环经济,实现可持续发展的课题研究已取得一定成果。下半年拟联合全国人大环资委、全国政协人资环委一起组织召开循环经济研讨会,在全行业介绍循环经济的理念,推广循环经济课题研究成果,提高行业对循环经济的认知度,从而引领行业自觉走可持续发展道路。

  《以信息化推动建材工业现代化研究》课题已有初步成果,下一阶段拟选择有代表性行业和企业试点,进行课题成果的实践应用,并不断总结经验,继续完善课题成果,逐步扩大建材行业信息化的程度,推动行业信息化建设规范、有序、健康发展,提高行业信息化水平。

  着手开展《我国建材工业产业集群发展模式研究》课题的前期工作,收集全国各地建材产业集群发展情况,选择典型,总结经验,开展交流研究活动,以科学发展观审视建材产业集群发展模式的现状及趋势,发挥协会、行业、企业和相关科研院所的应有作用,积极推动建材工业新型产业集群的发展。

  接受政府委托组织开展建材行业“十一五”规划及其它专项规划的编制;完成振兴东北老工业基地建材发展规划的调研和编制工作。完成国家发改委下达的《水泥工业清洁生产技术规范》和《建筑加工玻璃(中空、钢化、夹层)生产、设计和使用技术法规》等课题的研究工作;组织行业内有关科研设计单位完成建设部和发改委委托的建材行业建设项目经济评价参数测算工作,为行业项目建设的科学决策提供依据。

   三、不断完善提高信息统计质量,提高服务水平

  在上半年提高信息统计质量和服务水平的基础上,下半年继续延伸公益性信息统计服务和有偿信息统计服务工作。每月月中和月底分别编制数据、图表和分析并茂的《建材产品产量和价格统计快报》和《建材工业综合统计》,提供给政府有关部门和协会领导及各代管协会参考选用。为代管协会、地方协会和企业提供他们需要的有区别的、个性化的统计信息服务,并不断扩大服务对象和服务领域。积极开拓为省市建材主管部门和协会直属单位提供信息有偿服务的范围。

  在认真总结中国建材百强企业信息发布活动经验的基础上,收集整理汇总2003年建材企业集团统计年报,适时召开建材十大企业集团信息发布会,向全社会提供建材集团信息,引领大企业大集团的发展。

  提前做好撰写编辑出版全年发展报告的准备,新的行业发展报告将注重加强对行业预测的研究,增加对国内外市场发展趋势的分析,以进一步提高行业发展报告的质量,为政府、行业和企业提供具有可靠数据和提示性、前瞻性强的信息。

  继续办好《中国建材》、《中国建筑材料工业年鉴》、《中国建材工业(双语刊)》、《中国建筑材料工业协会会讯》等期刊以及《中国建筑材料信息总网》,充分利用好《中国建材报》,努力发挥它们的信息传递功能,及时向协会会员单位、建材行业和国外公司、外国驻华使馆提供有价值的信息服务,树立和提高协会的影响力和威信,形成对行业发展的正确的舆论导向。

   四、做好首次行业科技奖评选工作、加强科技成果鉴定和科研项目验收工作

  按照已公布的《中国建筑材料工业协会•中国硅酸盐学会建筑材料科学技术奖管理办法》的要求,要尽快成立“建材科技奖”奖励工作领导小组、评审委员会和奖励工作办公室,启动评奖工作,并依据《中国建筑材料工业协会•中国硅酸盐学会建筑材料科学技术奖奖励办法》实施细则的规定,全面做好首届“建材科技奖”的评选奖励工作。

  认真总结上半年科技成果鉴定工作的经验,加强科技鉴定工作前期现场考察和产品现场抽测检验工作,充分重视专家考察报告,听取现场专家的意见,鉴定专家的选择要更加符合所鉴定成果的专业要求,提高鉴定水平。

   五、贯彻全国标准化会议等精神,做好标准、质量工作

  将根据标准化工作改革的总体要求,起草建材标准化工作管理办法,筹备召开全国建材工业质量标准化工作会议,明确职责,加强对各标委会标准项目计划、标准完成情况的管理。同时,不断开拓新的领域,尽快成立墙体材料、非金属材料标委会和分技术标委会,并创造条件,筹备成立部门级标委会。

  配合国标委做好全面清理建材国家标准工作。摸清情况,对过时、无用的建材国家标准和长期没有执行的国家标准计划项目进行清理,整合标准体系。同时要把标准制修订工作的重点放在市场急需、应急和国际标准的采用方面;要组织有关单位有针对性地开展建材国际标准情况的分析研究工作,加强对国际标准的采标力度;支持有条件的标委会积极参加国际标准化活动,争取承担一些国际标准的制定任务。要组织和调动各方面力量,采取不同形式,积极开展企业标准化培训工作。

  积极做好建材质量管理工作。国家质检总局已将建材行业以及水泥、平板玻璃分别列为国家质量状况分析的重点行业和重点产品,为了加强此项工作,今年将与水泥协会、玻璃协会和水泥、玻璃质检中心合作,制定合理的、符合实际的质量分析报送制度,定期进行统计分析,向政府和企业提供质量分析报告并定期公布。

  继续组织开展如全国建材工业质量管理小组活动,评选推荐一批全国质量效益型先进企业、专利管理先进单位。

  继续组织开展好绿色建材(性能)评定工作。在去年绿色建材评定工作的基础上,对评定条件、范围进行了补充和完善,对评定委员会、专家组进行了调整和补充,此项工作已进入实际操作阶段,力争今年做得更好。

  启动60万吨以上水泥企业化验室的验收工作。组织实施建材涉及的10个实验室进行计量二合一评审。

   六、多渠道,多层次开展对外交流与合作,积极做好反倾销预警工作

  探索对外交流合作的新思路,采取主动出击的战略,多层次、全方位开拓对外交流渠道,充分利用外国驻华使馆、外国公司驻华代表处、联合国驻华机构、行业现有的驻国外办事处等,与其建立密切的联系。下半年拟对各使馆反馈的调查问卷进行整理分析后,举办有针对性的由国外驻华使馆商务代表处、国外公司在华办事处参加的对外专题研讨会和项目推介会,请相关的科研设计院所、公司、企业介绍具有自主知识产权的技术、设备和产品,促进交流合作。积极争取国家发改委等的支持,早日恢复召开中日建材交流会。

  广泛搜集国际市场信息,掌握国际市场动态,切实贯彻中央关于“走出去”和立足国内国际两个市场的方针,帮助企业开拓国际市场。有针对性地派遣企业参加市场考察团和国际展览参展团,让企业亲身体验国外市场的需求,增加将其产品打入国际市场的积极性和主动性。今年拟组织相关企业赴中东、非洲、东欧、东南亚等国家,有针对性地详细了解国外建材市场情况。

  继续配合海关总署做好对进出口建材产品的关税修订、单耗标准的审定、敏感产品清单等工作,在充分听取相关企业意见的基础上,提出行业意见,努力维护我国建材企业的利益。

  坚持做好进出口预警和反倾销应对工作。继续按照商务部的要求,向产业损害调查局网站提供有关建材行业的信息版,通过商务部驻各国使馆商务处扩大建材行业的对外宣传。在开展今年一季度进出口预警分析的同时,进一步加强与有关部门的联系,拓宽信息收集渠道,密切注意有关建材产品在国际贸易及反倾销方面的动向,及时将有关信息传递给有关专业协会和企业,并会同专业协会为企业积极参与应诉提供服务。

   七、继续做好建材数据库项目建设、名牌产品推荐、绿色建材展等工作

  扎扎实实推进《建材工业数据库》项目建设。在国家有关部门的支持下,建材工业数据库得以在国家非经营性基金中立项。我们高度重视此项工作,已投入了相当的力量,意欲建设一个高质量的数据库。上半年对经过项目调研、专家论证和评审确定下来的十三个子项目进行了建设进度评价和检查。下半年各子项要继续进行数据库应用模块的编制和数据采集、录入,对已完成数据录入的子项目进行调试运行。

  总结去年推荐建筑卫生陶瓷中国名牌产品的成功经验,会同玻璃协会开展2004年汽车玻璃中国名牌产品的评价工作,采取多种形式宣传汽车玻璃中国名牌产品,力争在名推委获得通过。

  许可证的发放工作与贯彻国家产业政策、落实国务院103号文件以及制止低水平重复建设密切相关,意义重大。下半年要进一步处理好水泥企业许可证发放工作中存在遗留问题,并重点开展好建筑防水卷材的换发证工作。

  办好新一届绿色建材展。第三届绿色建材展一方面要继续努力,做好展览的招展和组织工作。同时为把展会办得更具新意,我们已策划了多个主题展:建材与中国高科技同行;门窗玻璃与建筑节能;新型房建材料部品化;绿色住宅呼唤绿色建材;绿色建材引导绿色消费;全国节水型坐便器展示等,将有助于增加展会的技术含量和吸引力。

  加强职业技能鉴定,开展好岗位技术能手评选工作。重点做好玻璃原片、水泥制品、玻璃钢等8项工种的职业标准的审定和玻璃熔化工、浮法玻璃制造工、建材化学分析工、水泥生产中控室操作员等工种配套教材的编审及题库建设。组织进行青海、广西、广东等省考评员的考试培训。力争下半年完成职业技能鉴定2000人次。同时,继续做好28个职业技能鉴定站的许可证换发,扩大协会建材职业技能鉴定工作在全国的影响。

  为贯彻落实好《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》,切实推进建材行业高技能人才队伍建设,激发职工学习技术的热情,拟与中国机冶建材工会共同召开建材行业岗位技术能手表彰大会,在行业中掀起学习技术,争当高技能人才的热潮。

   八、加强协会基础工作和组织建设,深化内部管理

  继续做好协会新会员发展工作,重点吸收外资企业和尚未加入协会的建材骨干企业参加协会,增强协会影响力。

  积极支持地方建材协会的工作,与他们建立并保持密切的工作联系,形成一个信息畅通、联系紧密、互惠互利的工作网络,共同为建材工业的发展发挥作用。筹备组织召开省市区建材协会工作座谈会,研究建立协会工作网络的框架、运作机制和联系方式等。

  进一步贯彻落实《中国建筑材料工业协会分会管理办法》,加强分会管理和指导工作,逐步使分会工作规范化。

  继续履行国资委授予的管理职责,做好代管协会的换届协调工作。加强与代管协会的联系,进一步理顺关系,规范有关办事程序。组织召开代管协会会长、秘书长会议,研讨、交流协会工作经验,探讨建立协同的工作体系,凝聚合力,促进发展。

  加强协会人事制度等改革,深化内部管理。结合协会工作定位和实际情况,积极推动建设求实创新、积极向上的协会文化,促进协会不断发展壮大。拟正式启动并应用协会CI设计;进一步规范协会内部管理工作,及时完成一批有关人事、劳动、奖惩及财务等方面制度的制定、修改工作,并尽快实施;适应改革和发展的需要,研究探索直属事业单位的改革发展工作。

   九、认真开展党员先进性教育活动,大力加强思想政治建设

  按照党的十六大精神和中央国家机关党工委、国资委党委的具体布置,在认真做好各项准备工作的基础上,认真开展好保持共产党员先进性教育的活动。通过这项活动的开展,努力把协会系统各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织、推动者和实践者。要针对党员队伍在思想、工作、作风等方面存在的问题,制定出整改措施,大力宣传先进党员的典型,推动协会系统的党建工作不断向前发展。

  要加大理论学习的力度,下半年要把树立科学发展观作为主要的学习内容,按照国资委直属机关党委的要求认真开展好“三、二、一”活动,即:读好三本书、研究工作和实践中的两个问题,写出一篇心得体会。

  加强党纪党风和反腐倡廉教育,加大对党员遵守党纪党规情况的监督检查力度。继续加强党的基础组织建设,严格党内生活,严肃党的纪律,加强对党员的教育和管理。要办好党支部书记、委员的培训班,加强党组织的发展工作和入党积极分子的培养工作,壮大党组织的队伍,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

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