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美高梅手机版登陆中国建材联合会召开“两学一做”整改动员大会



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  近日,中国建筑材料联合会系统召开转向企业化管理“九统一”宣贯大会,本次会议的目的在于推进整个联合会系统的工作转向企业化管理。出席本次会议的有联合会各直属单位党政主要领导,各专业协会、分会秘书长,投资实体负责人,联合会本部全体人员,会议由联合会秘书长孙向远主持。

  认真查找不足 深刻分析原因
着力改善提高

  为了更好地推进“三严三实”教育,在进入第二个专题学习期间,使专题教育取得更好成效,9月15日中国建筑材料联合会党委召开了联合会系统处级以上干部“三严三实”专题教育学习交流会。大会由中国建筑材料联合会党委副书记、秘书长孙向远主持。

  2015年是联合会系统改革发展转折实现年,社团组织与政府脱钩政策已经出台。面对一业多会竞争的新形势,为更好“引领、协调、服务”建材行业科学发展,社团组织必须独立于市场,必须靠提升竞争能力才能立足、生存与发展,这意味着必须彻底摆脱事业单位的管理模式,也标志着必须坚持企业化管理。因此,联合会系统企业化管理要完成财务管理、企业制度绩效考核的三个“三个统一”,其内涵为:财务管理“三统一”由事业财务科目按企业会计准则,统一为企业体制的财务科目,统一为企业体制的核算方法,统一为企业体制的财务报表;企业制度“三统一”,统一为企业体制的用工制度,统一为企业体制的用人制度,统一为企业体制的分配制度;绩效考核“三统一”,直属单位、经济实体、经营平台市场化经营模式的统一,统一考核奖惩方法,统一分配基数与绩效按比例与效益挂钩。

  中国建材联合会系统召开“两学一做”整改动员大会

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  就此,联合会系统相关部门和单位负责人围绕联合会系统财务管理“三统一”,企业制度“三统一”,绩效考核“三统一”以及标准平台、产品认证与质量管理平台、节能减排平台、人才培训平台、科技创新服务平台转向企业化管理做了详细汇报。

  本报讯 
党的十八届六中全会结束不久,中国建筑材料联合会系统在京召开“两学一做”整改动员大会。联合会党委书记、会长乔龙德及各位驻会领导出席会议,会议由党委常务副书记、秘书长孙向远同志主持。联合会系统处级以上干部150余人参加了大会。与会代表根据面临的新形势和新要求,认真查找工作中的不足,深刻分析工作中出现问题和存在的原因,着力改善提高,把联合会系统工作推向新的高度。

  据悉,建材联合会党委决定开展第二专题学习研讨活动,是根据国资委直属机关党委《关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神扎实开展“三严三实”第二专题学习研讨的通知》、《中共中央组织部关于在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展研讨的通知》,结合《在中国建材联合会系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》和乔龙德书记在8月4日联合会党委召开的“三严三实”第一专题学习研讨情况汇报会上提出的五点要求,为在今后工作中进一步落实“三严三实”精神而展开的。按照《在中国建材联合会系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》,8月至9月,各级党组织要围绕“严以律己,严守政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的‘明白人’”主题进行第二专题学习,结合实际查找“不严不实”的问题。各单位党组织采取集中学习与自学相结合的方式,推进学习深入,推进思想作风和工作作风的转变,推进当前各项工作的完成与突破。在查找“不严不实”的问题中,要讲实效,要紧扣学习效果,以突破本单位改革发展的实际,以做成事为落脚点,确保学习的质量和效果。

  乔龙德会长在会上做重要讲话。他谈到,事业单位企业化管理最早在1993年就提出来了,十四届三中全会制定了市场经济的体制之后,很多地方都在提事业单位实行企业化管理,企业化管理并不是一个新课题,到今年已经有20多年历史了。

  会上,联合会领导、部门主任、直属单位党政领导和专业协会党政负责同志等19人,按照“两学一做”查找不足和问题的要求,结合各单位的工作实际,着重在发展、改革、党建、思想责任教育和领导班子精神状态、扩展主营业务、改革创新、奋斗精神、敢于作为等方面深入查找存在的不足和问题,并深刻分析了产生问题的原因。同时针对问题一对一地提出切实可行的整改措施。代表的发言,态度认真,认识深刻,体现了“两学一做”学习的有效性,查找不足和问题的真实性,以及认真整改的坚定性。同时,大家结合分管领域和本单位实际情况下,分层次就领导班子成员和党员干部以及主营业务的情况,在查找思想观念、在提升企业化管理水平、市场化运营的能力和提升工作效率、质量效率、平台建设精力、业务拓展、领导班子的创新意识和主营业务开拓能力及本单位发展、缺乏拓展服务功能和扩展主营业务目标,业务之间缺乏连接点,优势发挥不足,潜能挖掘不力方面、企业化管理缺乏意识、缺乏制度创新、管理不严,队伍结构不合理、缺乏严格量化考核、对本行业的发展目标、路径和自身建设发展的目标不明确不明晰、缺乏引领本行业发展的能力、判断力、协调解决问题的能力方面、自身建设缺目标、缺路径、缺平台,人才缺乏及结构不合理等方面进行了剖析。

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  乔龙德会长指出,联合会系统目前的企业化管理发展的步伐不一致,有相当一部分单位,在相关的管理制度方面,特别在绩效考核和管理干部方面已经迈入了企业化管理。此次召开会议是为了统一考核,统一制度,规范企业管理的制度,做统一性的宣贯。

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  此次交流大会要求各位发言同志在联系个人思想与工作作风实方面,就“三严三实”专题教育的重要性和必要性的认识上提出了自己的看法。同时查找思想作风和工作作风方面存在“不严不实”的表现,查找由于个人思想作风和工作作风方面存在的不足,影响本单位改革和瓶颈问题的突破与发展的事例;查找形式主义、表面文章多、浮躁,只讲完成过程不讲实效而形成的汇报请示多、责任担当少的表现;查找管理不严、随意性、缺乏机制制度造成的要求不高,做事缺标准的表现与造成工作的损失。

  当前联合会系统面对要脱钩,要独立于市场的大环境,任务相当紧迫。企业化的管理制度是事业化的管理理论的创新和拓展,因为企业化的管理更有效,更接近于市场。所以事业单位的体制也要用企业化去管理。

  乔龙德会长进行了总结讲话。肯定了各单位党政领导“两学一做”查找问题态度认真、方法正确,要求大家在接下来的整改工作中,结合学习贯彻党的十八届六中全会精神,强化党的领导,严格党的管理和治理,结合联合会系统六大改革、十大工程,结合“十三五”开局之年的各项工作,认真做好全行业调结构、去产能、补短板的各项任务和联合会系统全年工作。

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  乔龙德会长总结了事业管理和企业化管理六大方面的不同。两种管理制度都要求有规矩,有规范,要制衡。但是它们有明显的的区分点。

  乔龙德会长就“两学一做”整改工作讲了三点看法。

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  第一点,事业单位的管理制度和管理文化更多的是执行性、贯彻性的文化,强调的是完成任务和工作量。而企业化的管理也讲执行力,也讲规范和流程,但是企业化的管理不仅仅讲完成任务,更主要的是企业管理要看到效率,看到结果,看到成功率。

  一、查找问题认识到位。乔龙德表示这次查找主要问题从做法、方法、态度上都能够对号入座,问题拢的比较集中,从查找的问题效果上看,比之前的活动都有明显的进步。三个督导组的工作跟进较为有力,通过不断地督导,不到位的要重新查找,基本实现了督导的效果。其他工作都要跟住不放,做事情要落地,要有目标。此次“两学一做”活动取得收获的关键是把长期积累或是改革发展中的突出矛盾问题扭住了、抓住了。例如:通过“两学一做”查找不足和问题,专业协会的同志都感到自己多多少少存在的能力不足的问题。就是基础比较好的专业协会,也程度不同的存在不完全配套的问题,总体上讲专业协会存在能力不足,服务功能、路径不够,品牌作用的发挥不全,人才也存在不够用,所以这次会议要发现问题解决问题。

  孙向远  中国建筑材料联合会党委副书记、秘书长

  第二点,事业的管理体制把工作任务分割开,导致资源分割、信息割裂,每个人都在做自己的任务,但是任务最后的目的不一定清楚。但是企业不同,每个人做事情的落脚点和后果、利益是捆在一起的。从而激发的激情和责任心的程度也是不一样的。

  直属单位主要是思想开拓不够,创新不够,担当不够,新的拓展和增长不够,共性的问题是:思想观念不够,市场化不够,人才不够。

  在联系本单位工作实际工作方面同样也提出了相应的要求。

  第三点,事业单位的管理更强调合理、公平,用调动职工的积极性来实行管理。人治比较突出,造成效率低下,成本也很高。企业化的单位也讲公平,但企业化的单位用机制和制度来激发自我超越。同样是公平,落脚点不同。

  联合会本部也找到了思想观念上存在的不足和问题,联合会本部找了一些关键性问题,包括在搞平台建设、组建公司存在的短板,这次“两学一做”收获比较大,也是近年来几次教育活动找差距最好的一次,把引领行业发展、联合会改革创新中存在的瓶颈问题都找到了,都搬出来了,思想上的收获,也是“两学一做”取得的成果。

  直属单位:重点查找在制定市场化经营和企业化管理制度、机制方面存在的不足;查找进一步扩展主营业务,拓展主营业务发展路径,开辟、寻找新的主营业务增长点,敢于改革创新突破发展瓶颈方面,勇气不足,思想不够解放方面存在的问题。

  第四点,事业单位是从内部到内部的封闭式管理,把内部的财和物设定了很多章程和管理。究其根本,是自己为自己服务,不产生价值。企业化的管理为了获得外部的资源,注重竞争力。

  二、取得了两个比较好效果。一是思路得到拓宽,都有创新的思路;二是态度明朗,对下一步的整改有清晰的路径。整改效果要用工作来衡量,通过“两学一做”整改动员大会,把问题摆出来了,下一步关键在行动上,路怎么走,重在抓落实,关键看行动。通过抓落实整改,让工作实起来,要有想法,有措施。联合会系统要学习贯彻十八届六中全会精神,强化党的领导,从严治党,严格党的管理和治理,把全面从严治党要求落到实处,“两学一做”就是要用这种严肃的态度去对待整改工作,做到忠诚、干净、担当。

  专业协会:重点查找在运用政策、标准、科技指导行业工作发挥作用,及时协调解决行业经济运行中的矛盾方面实施“两个遏制’’、“三个加快’’方面的不足;自身建设功能单调、经济实力薄弱方面的不足。

  第五点,事业单位强调过程,听汇报,写报告,上级领导看重的是工作量。企业化管理更强调结果和效率。

  整改中如何区别对待并分两个层面解决问题:

  联合会本部:重点查找在解决工作中担当意识不强,满足过程,一些工作只“转圈子”、“不落地”,工作效率不高的问题;查找面对协会“脱钩”与社团改革、改革意识不足、缺乏紧迫感和缺乏工作力度方面存在的问题。

  第六点,事业单位强调合作、协调、风格、贡献,企业化管理则强调风险同担,责任共担,利益支撑。

  (一)属于历史积累的矛盾和问题,属于思想观念的问题,属于主营业务要长远发展的问题,需要有个循序渐进的过程,但这个过程不是无限制的。有些问题要有解决问题的路径,解决问题的时间,解决问题的责任人。

  同时,建材联合会党委希望在第二专题学习期间,通过学习交流,联合会本部、直属单位、专业协会要达到以“三严三实”的要求,进一步推进全行业转型升级向纵深转折,促进全年1
6项重点工作的落地,推进联合会系统创新提升,加快发展。各级领导干部要针对边查边改中厘清的现实问题,列出整改清单,明确整改任务,落实整改时间和内容,切实做到克服不足,边认识、边改进、边见效。不能把全部问题拖到年底召开民主生活会的那一天才去检查、去整改。

  乔龙德会长要求,对于企业化管理,三个“三统一”还只是最基本的起步,企业管理范畴很广。只有及早进行市场化运作,才能够独立于市场,为以后的发展打下基础,从而更好地应对脱钩改革的实际。

  (二)现在已经抓在手上做的事情,要在近期有突破,不能只喊整改。分两个层面去整改比较客观,现时问题不解决,整改了半天都是空话,该有思想准备的要有思想准备,该有突破的要上手有进度,突破不突破不是用时间长短来衡量的,有的工作需要时间,有的工作需要力度和定位正确,下一步整改的时候要分两个层面解决,要抓根本性有影响力的问题,该突破的要突破。

  最后,乔龙德会长发表了重要讲话。

  “会不是开了就结束了,会仅仅只是部署。还需要进一步地部署和启动。”乔龙德会长强调,下一步必须实质性地果断推进市场化转型和果断向企业化过渡。企业化管理不能只挂在嘴上,而要从实际行动出发,达到实际意义的转折,关键是在改革上取得主动,尽早地进入企业化管理的状态和基础,充分发挥建材联合会“引领、协调、服务”的宗旨,不断提高联合会市场化竞争的能力。

  三、整改动员大会要达到两个目的。第一,根据六中全会精神,在党的建设上要进一步强化担当意识,大局意识,责任意识,按照中央要求的“四个意识”把工作做扎实。具体到联合会系统要强化党的建设和组织领导。增强创新意识,增强担当意识,增强领导能力,改变一些党组织和一些领导同志工作软弱,工作不大胆,存在老好人主义现象。工作中掌握主动权,跟着问题走,跟着时间跑,改变有些还跟着落后走的现象。只要做出贡献和价值时才会有利益体现。为此,关键是要抓领导,一级抓一级,有坚强的领导才能有坚强的队伍,要从严治党加强领导,强化组织的作用,强化领导个人的作用,敢于管理,敢于改革。第二,推进联合会六大改革、十大工程。包括建材行业供给侧改革,调结构、去产能、补短板重点工作的完成,近期要有突破。严格要求是为了挑战自己,要是自己不挑战自己,就会被别人挑战,要增强自己,壮大自己,发展自己。联合会系统虽然有了一些发展,但与外界相比,充其量是个中等水平。联合会系统接触大量的资源,自身也在搭建平台,要敢于在建材系统中冲到最前面。要敢于挑战,归根结底是围绕队伍建设,围绕产业解决问题。联合会系统各项工作在“十三五”的开局之年必须打响,改革打响,经济指标打响,行业的调结构、去产能、补短板、增效益要有突破,就可以圆满完成今年的任务。联合会系统必须联动在一起,改革的步子要加快,整改出效果,关键落实到行动上。

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  乔龙德要求,在新形势下联合会党委要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,努力开创建材联合会系统全面从严治党的新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  乔龙德中国建筑材料联合会党委书记、会长

  参加发言同志(按发言顺序)

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  徐永模  中国建筑材料联合会副会长

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  陈国庆  中国建筑材料联合会副会长

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  叶向阳  中国建筑卫生陶瓷协会会长

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  徐洛屹
建筑材料工业技术情报研究所/建筑材料工业技术监督研究中心所长/主任

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  齐子刚  中国石材协会常务副会长、秘书长

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  缪斌  中国建筑卫生陶瓷协会常务副会长兼秘书长

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  周清浩  中国建材联合会综合管理部主任

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  生美心  中国建材联合会工会主席

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  祁绍平  国建材联合会财务总监

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  晋占平  中国硅酸盐学会副理事长兼秘书长

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  秦春雨  《中国建材》杂志社社长

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  胡幼奕  中国砂石协会会长

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  孙凯文  北京国建易创投资有有限公司总经理

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  潘东晖  中国建材联合会科技工作部主任

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  刘建华  中国建材联合会标准质量部主任

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  贺军  中国建材联合会副秘书长、产业部主任

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  张广沛  中国建筑材料工业规划研究院/建材工业信息中心党委书记

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  张东壮  中国建筑材料联合会副会长

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  刁敏攸  建筑材料工技术情报研究所/建筑材料业技术监督研究中心党委书记

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  屈交胜  国家建筑材料展贸中心主任

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  付红旗 北京国建易创科技发展有限公司总经理

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