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美高梅电子游戏官方网站解读:水污染防治重点工业行业清洁生产技术推行方案



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近日,省经济和信息化委联合省环保厅印发《关于推行水污染防治重点行业清洁生产技术工作的通知》,提出将积极推动城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业清洁化搬迁改造,分年度制定搬迁改造计划。

工信部日前组织编制了《水污染防治重点工业行业清洁生产技术推行方案(征求意见稿)》(以下简称《方案》),并公开征求意见。工信部相关负责人表示,此举旨在贯彻落实《中国制造2025》和《水污染防治行动计划》,推进造纸、农副食品加工等11个重点行业实施清洁生产技术改造,降低工业新水用量,提高水重复利用率,减少水污染物产生和排放,促进水环境质量持续改善。

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《通知》提出,为进一步推进水污染防治工作,我省将推动污染企业清洁化搬迁改造或关闭,除搬迁改造城市建成区内重污染企业外,还将结合淘汰落后和化解过剩产能工作,对达不到环保标准的企业依法依规退出落后产能。

据了解,《方案》针对造纸、农副食品加工、制革、纺织、有色金属、氮肥、农药、焦化、原料药制造、电镀、染料颜料等11个工业行业制定。这些工业行业水污染物排放量约占全部工业行业的50%,是工业水污染防治的重点领域。

问题1:《方案》出台的背景是什么?

同时,《通知》还明确,将指导企业运用清洁生产技术,分年度制定《水污染防治重点行业清洁化改造计划》,提升企业技术水平和核心竞争力,从源头预防和减少污染物产生。

据工信部测算,通过在这些行业推广采用先进适用清洁生产技术,实施清洁生产技术改造,预计可减少废水排放量6亿吨、减少化学需氧量(COD)产生量250万吨、减少氨氮产生量15万吨、减少含铬污泥(含水量80%~90%)约3万吨。

 

政策支持方面,《通知》提出,充分利用清洁生产、技术改造、工业转型升级专项资金、专项建设基金、绿色信贷等资金渠道和水污染防治相关资金,支持企业实施推行方案中的清洁生产技术改造,对符合条件的项目优先给予支持。

《方案》共推出56项专业技术,并标注技术名称、适用范围、技术主要内容、解决的主要问题、应用前景分析,分类清晰,可操作性强。

工业是水污染物产生和排放的重要来源,与农业源和生活源相比,工业源具有污染物排放浓度高、治理困难等特点。因此,工业行业水污染防治的重点是要大力推行清洁生产,强化源头预防,在生产过程中减少污染物的产生。

以位列11个重点行业第一位的造纸行业为例,共有本色麦草浆清洁制浆技术、置换蒸煮工艺、氧脱木素技术等6项技术入选。

国务院印发的《中国制造2025》中明确提出“全面推行绿色制造”,要求全面推动推进钢铁、有色、化工、建材、轻工、印染等传统制造业绿色改造,实现绿色生产;《水污染防治行动计划》中也明确提出“制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案,实施清洁化改造”。

根据《方案》,染料颜料行业要在提高原材料的利用率上下功夫,并提出了5条可行的清洁生产技术路线。

近年来,工业和信息化部大力推动工业领域清洁生产技术水平进步,先后发布了造纸、皮革、制糖、化学原料药等多个重点行业清洁生产技术推行方案,对引导企业实施清洁生产技术改造、提高清洁生产水平发挥了重要作用。但随着行业技术不断进步,一批行业重大关键清洁生产技术取得了突破,如“纺织行业高温气液染色技术”、“造纸行业本色麦草浆清洁制浆技术”、“制革行业制革准备与鞣制工段废液分段循环技术”,急需加快推广步伐。特别是《中国制造2025》和《水污染防治行动计划》对重点行业清洁化改造均提出了新的更高的要求,地方在落实相关工作时也急需得到相应的指导。因此,围绕水污染防治重点行业,制定出台清洁生产技术推行方案,加快行业先进适用清洁生产技术的推广普及,引导企业实施清洁生产技术改造,从源头减少水污染物的产生和排放,十分必要。

记者了解到,早在2014年7月,工信部就印发了《大气污染防治重点工业行业清洁生产技术推行方案》,并要求各地相关部门利用工业转型升级、技术改造、大气污染防治等专项资金以及地方财政资金,优先支持清洁生产技术改造项目的实施。

问题2:《方案》中各重点行业的清洁生产技术是如何确定的?

  

为确保《方案》中提出的清洁生产技术的先进性和适用性,我们首先通过中国轻工业联合会、中国石化联合会、中国纺织协会、中国有色金属协会等重点行业协会向工业企业、科研院所、工程技术公司等相关单位广泛征集技术,在此基础上组织相关行业专家对征集的清洁生产技术进行了多轮筛选,将行业重大、关键共性清洁生产技术纳入《方案》,并在工业和信息化部网站公开向社会征求意见,确保最终纳入《方案》中清洁生产技术的科学、合理,代表行业的清洁生产技术改造方向。

问题3:《方案》预期实现什么样的目标?

  

《方案》对每项技术到2020年在行业中的普及率和可能实现的环境效益进行了预测,通过企业采用《方案》中的清洁生产技术实施改造,预计到2020年,可减少废水排放量6亿吨,减少化学需氧量(COD)产生量250万吨,减少氨氮产生量15万吨,减少含铬污泥(含水量80-90%)约3万吨。

问题4:下一步在推动《方案》落实方面有哪些具体措施?

  

推动《方案》落实,需要国家、地方、行业、企业共同协作,形成合力。一是各级工业和信息化主管部门将充分利用清洁生产、技术改造、工业转型升级资金、专项建设基金、绿色信贷等资金渠道,为企业按照《方案》实施清洁生产技术改造提供政策支持。二是各级环境保护主管部门也将在加强对重点行业水污染物排放监督检查基础上,安排水污染防治相关资金支持企业实施《方案》中能有效削减主要污染物或当地超标污染物排放量的清洁生产技术改造。三是有关行业协会和有关科研院所将加强宣传和培训工作,积极为企业开展技术服务、信息咨询、交流研讨等服务工作,提高企业对实施清洁生产技术改造的主观能动性,引导企业结合自身实际,实施清洁生产技术改造。

相关链接:两部委关于印发《水污染防治重点行业清洁生产技术推行方案》的通知

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