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河南省建材行业地方标准审查会在郑州召开



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近日,河南省质量技术监督局组织有关专家在郑州对河南省耐材协会、河南省冶金研究所负责起草单位,中钢耐火、中钢耐研院、濮阳濮耐、洛阳利尔、郑州振东、郑州安耐克、郑州振中、郑州远东、郑州东方安彩、郑州新光色、郑州真金、河南特耐、巩义通达中原、河南熔金、河南瑞泰、郑州瑞泰、河南鑫诚、河南宏达、焦作北星、济源耐火炉业、河南兴亚、郑州玉发、偃师光明高科为起草单位申请的《耐火材料单位产品能源消耗限额》标准进行了评审。

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北京冶金情报标准研究院、郑州大学、河南海格尔高温材料有限公司等单位的专家参加了会议。与会专家听取了标准编制情况汇报,对标准送审稿进行了认真审查。

河南省建筑材料工业协会

  中国建筑材料联合会副会长徐永模在全国建材行业标准创新转型升级工作会议上的工作报告

专家组认为:《耐火材料单位产品能源消耗限额》标准的制定符合《地方标准管理办法》规定程序,符合GB/T
1.1《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》的要求;河南耐火材料为全国主要生产基地,修订DB41/T
669-2011《耐火材料单位产品能源消耗限额》地方标准,可推进企业节能减排、绿色生产及淘汰落后工艺装备等有关工作,对加快耐火材料产业结构调整、促进产业升级及集约化经营发展将起到重要作用;该标准主要修订了电力折标准煤系数,增加了部分耐火原料的品种,规定了耐火材料单位产品能源消耗限额的技术要求、统计范围、计算方法、节能管理与措施。

2008年10月14日是世界标准日,河南省发展和改革委员会节能技术中心在郑州市主持召开了《通用硅酸盐水泥单位产品能源消耗限额》和《平板玻璃单位产品能源消耗限额》河南省建材行业两个地方标准审查会。由省发改委资源处、省技术质量监督局标准处、省建材工业协会、省资源综合利用与节能协会、郑州大学、河南理工大学、省同力股份、天瑞水泥集团、洛玻集团等十几位专家组成的标准审查委员会对标准进行了认真的审定。

  今天我们相聚在北京,共同参加全国建材行业标准创新转型升级工作会议。这是我们第一次以创新为主题召开标准化工作会议,其主要目的就是贯彻落实国务院发布的《深化标准化工作改革方案》,针对当前建材行业在经济发展新常态下所面临的主要矛盾和瓶颈,尤其是传统建材产能严重过剩的状况,大力推进建材行业标准化工作改革创新,进一步发挥标准化工作对贯彻落实国家和行业产业政策、促进行业调整结构、淘汰落后、引领和支撑行业创新发展的重要作用,有效促进行业转型升级。在此,我代表中国建筑材料联合会,对国家标准化管理委员会、工业和信息化部的领导到会指导工作表示诚挚的谢意!向参加会议的建材行业各专业标准化技术委员会、各行业协会、分会和有关单位的代表表示热烈的欢迎!

修订后的标准内容更加完整,科学规范,具有适用性和可操作性。专家组建议:对该标准中补充完善规范性引用文件等方面需进一步修,尽快报河南省质量技术监督局批准发布。该标准通过了审查。

会上标准主要起草单位河南省建材工业协会汇报了标准制定原则、省内外相关标准的调查研究及与国家相应标准的对比情祝等。这两个标准主要是参照国家标准GB16780—2007《水泥单位产品能源消耗限额》和GB21340-2008《平板玻璃单位产品能源消耗限额》,总结省内外标准的先进经验、考虑河南省建材行业实际生产情况而制定的。

  下面,我从三个方面向大家报告工作:一是建材行业标准化工作创新发展的现状,二是改革创新进程中建材标准化工作面临的机遇和挑战,三是建材标准化工作创新提升目标和主要工作措施。

《耐火材料单位产品能源消耗限额》在原标准基础上增加了致密刚玉、棕刚玉、电熔锆莫来石、电熔纯铝酸钙水泥、烧结纯铝酸钙水泥、α-氧化铝微粉、粘土格子砖、低蠕变粘土砖、硅莫砖、镁铁尖晶石砖、氮化硅结合碳化硅砖、透气砖、镁碳砖及铝镁碳砖、刚玉莫来石砖、连铸三大件、滑动水口、熔铸制品、不定形产品的能源消耗限额。

与会专家对提交的《通用硅酸盐水泥单位产品能源消耗限额》和《平板玻璃单位产品能源消耗限额》(审议稿)进行了认真、细致的评审,—致通过了本标准的审议稿。认为这两个地方标准制定依据充分、科学,并对标准审议稿提出了规范标准计量单位、补充完善规范性引用文件、调整个别低于国家的能耗指标等修改意见。会议要求标准起草单位按上述意见进一步的修改、补充,并进行适当的文字修饰后.尽快形成标准报批稿。审查会建议作为河南省建材行业的地方标准正式报批,及早发布实施。并希望在实施过程中,各有关部门加强宣贯工作,使标准在河南省的节能减排和能源管理工作中充分发挥作用。

  一、建材行业标准化工作创新发展的现状

《耐火材料单位产品能源消耗限额》中的耐火材料单位产品能源消耗限额数据,修订依据于工信部关于行业准入《耐火材料行业规范公告管理办法》的规定中,有关耐火材料的单位产品能耗的规定要求而定,并参照了有关国家标准、中国耐火材料行业协会等已发布的单位产品能耗指标,充分考虑到耐火材料品种多、应用广泛的实际情况,综合结合河南耐火材料生产现状确定的,与国家法律法规和强制性的标准相一致。

 

  建材行业标准化工作从发展到今,已建立了基本完善的标准体系。截止目前,建材工业现行有效标准共有1726项,其中国家标准678项、行业标准954项、建材军用标准94项及协会标准8项。现有全国性专业标准化技术委员会(TC)15个、分技术委员会(SC)18个、行业标准化技术委员会3个及标准化归口单位2个。

制定的各类产品的限定级指标为现有企业应达到的基本水平,准入级指标为国内先进水平,目标级为国际先进水平。以此标准可促使企业尽快淘汰落后工艺和设备,优化升级产业装备,促进节能降耗和污染减排,进一步降低耐火材料产品的能源消耗,完成河南省耐火材料行业单位产品能耗降低的目标。

  近三年来,按照国标委和工信部关于标准化工作改革创新的总体要求和联合会提出的引领、协调、服务行业发展的工作部署,不断提升对标准化工作重要性的认识,扎实推进建材行业标准化工作创新,主要有五个亮点。

建议有关部门进一步加强能耗标准的宣传和实施,督促企业减少排放,绿色生产。建议企业要配备满足能耗统计核算的计量器具,完善管理制度,配备具有专业能力的管理和统计人员,做好各类产品能耗统计及节能工作。

  (一)重视重要标准的制修订,有力促进了建材行业结构调整和转型升级

  在传统重点建材产业领域,着力推进《通用硅酸盐水泥》、《平板玻璃》、《陶瓷砖》、《卫生陶瓷》等国家标准的提升修订,提高标准准入门槛,尤其是按照国家有关政策要求,在通用水泥标准中取消了复合32.5水泥,在陶瓷砖标准中增加了限厚指标,在卫生陶瓷标准中不仅提高了节水指标要求,并增加了轻量化指标等要求,这些重要标准的修订对行业调整结构、节能减排、转型升级发挥了积极作用。在新材料产品标准的提出制定方面,完成了《超白浮法玻璃》、《薄膜晶体管液晶显示器用基板玻璃》、《薄型陶瓷砖》、《多晶硅生产用氮化硅陶瓷绝缘件》、《格构式自保温混凝土砌块》、《自保温混凝土夹芯墙板》等一批对行业转型升级有重要影响的新标准制订工作,对建材新兴产业、新产品推广应用起到重要促进和支撑作用。此外,还完成了水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等12个重点行业单位产品能耗限额国家标准的制修订,协助环保部提升修订了《水泥工业大气污染物排放标准》和《陶瓷工业污染物排放标准》,为这些行业淘汰落后产能和促进节能减排提供了重要支撑。

  (二)开创建材行业协会标准,形成了与政府标准有效协同优势互补的工作机制

  政府标准制修订工作资源有限、计划性强。为充分发挥行业协会通过制订更先进标准引领行业创新发展,进一步提高行业技术标准制修订工作的时效性和先进性,使标准在行业紧迫的转型升级、调整结构、淘汰落后工作中发挥引领作用,加快科技创新成果向标准转化,并与现行国标、行标等政府标准的制修订工作形成互补并相互支撑,联合会率先提出并颁布了《中国建筑材料协会标准管理办法》,确定了协会标准制修订遵循先进性、及时性、一致性、提升性、引领性等工作原则,围绕重点行业节能减排和创新发展,制定并发布了《水泥制造能效测试技术规程》、《建筑卫生陶瓷生产企业污染物控制技术要求》、《水泥二代技术与装备验收规程》和《平板玻璃二代技术与装备验收规程》等8项引领行业发展急需的协会标准。经过一段时间运行,其中两项能耗基础类的协会标准在国标委的支持下,完成了向国标过渡的立项工作,其中一项还被列入国标委“百项能耗推进工程”项目。有2项新型墙体材料方面协会标准在工信部的支持下已成功转化为行业标准计划。对正在实施的第二代新型干法水泥技术装备和第二代中国浮法玻璃技术装备的创新工作,联合会制定并发布了《水泥“二代”技术与装备验收规程》和《平板玻璃“二代“技术与装备验收规程》协会标准,以确保创新成果的先进性、加快创新成果的产业化。实践表明,通过协会标准的先行先试,可既保证国家标准和行业标准的成功立项、完成质量和完成进度,同时也使得协会标准的制修订工作成为引领行业创新发展、促进技术进步的重要抓手。

  联合会的协会标准创新受到国家主管部门的高度关注和支持,去年国务院参事室及国家标准委有关领导多次到联合会调研我国标准化体制改革问题,听取协会标准创新发展情况的汇报。今年国标委正式批复联合会成为第一批也是建材行业唯一的开展团体标准试点单位。

  (三)创新行业标准化工作管理机制,行业标准化工作水平明显提升

  为提高建材行业标准化工作水平,加强标准化工作队伍建设,联合会制定并发布实施了《建材行业标准化工作人员资质管理暂行办法》,开创了行业标准化工作人员资质培训和水平认定制度,有针对性地对建材领域标委会委员和企业标准化工作人员开展标准化知识培训,约800人参加了培训,培训工作受到了参训人员的一致好评。与此同时,联合会积极参加国标委组织的标委会考核管理办法试点工作,通过对14个标委会的现场考核,提出了适合建材行业的评估试点考核方案,我们还将考评结果纳入此次先进标委会的评选依据,促进了标委会工作的改进和提升。在近两年国家质监总局和国标委开展的中国标准创新贡献奖评审中,建材行业有四个标准项目荣获中国标准创新贡献奖。

  (四)加大标准宣贯工作力度,有力促进了重点标准法规的实施

  为切实贯彻执行建材行业单位产品能耗限额国家标准,联合会会组织标委会和有关单位,编制了水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等12个重点行业单位产品能耗限额国家标准宣贯教材,开展了各项新标准的宣贯培训活动。为配合水泥能耗限额和污染物排放国家标准的有效实施,联合会特别提出了水泥能耗系列标准,制定了制修订工作计划,目前已编制完成《水泥制造能耗测试技术规程》及《水泥制造能耗评价技术要求》国家标准计划;制定了《水泥能耗标准实施情况、存在问题及对策和推进工作方案》和《贯彻实施水泥工业大气污染物排放标准工作方案》,明确提出了水泥能耗标准实施的目标和具体工作措施,有力促进了这些标准在行业内的贯彻实施。

  (五)积极推动标准国际化,国际标准制修订工作取得新突破

  目前,建材行业国际标准转化率达75%。2008年以来由我国主导制修定的建材行业国际标准提案项目已有27项立项,已制定完成并正式颁布的国际标准12项。除了在测试方法方面的国际标准取得突破以外,《羊毛吸声绝热制品》和《绝热用硅酸铝棉及其制品》产品标准在ISO/TC
163“建筑环境的热效应和能源利用”委员会成功立项,实现了我国首个建材产品类国际标准立项,将有利于中国产品和技术走向国际市场。

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