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美高梅手机版登陆中国建筑材料联合会四届六次理事会召开



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【中国玻璃网】中国建材规划院院长刘长发所作的《“十二五”建材工业发展总体思路》的主题报告,系统地阐述了未来5年我国建材工业的发展趋势及规划的大体思路。虽然建材工业“十二五”规划还没有最终确定,但发展思
【中国玻璃网】中国建材规划院院长刘长发所作的《“十二五”建材工业发展总体思路》的主题报告,系统地阐述了未来5年我国建材工业的发展趋势及规划的大体思路。虽然建材工业“十二五”规划还没有较终确定,但发展思路已越发清晰,五变五不变。    目前,“十二五”规划研究进入了关键时期,各地正在进行本地区、本行业的规划编制,迫切需要了解国家建材工业在“十二五”期间的发展思路和定位。日前在成都举行的全国建材工业“十二五”规划研讨会上,建材行业主管部门和建材企业超过200名代表云集于此,就建材未来发展方向以及新兴战略性产业发展问题进行交流。    十大重点须关注    “十一五”以来,在国民经济高速增长和国家宏观政策影响下,我国建材工业总体保持了又好又快的发展态势。但国务院38号文剑指水泥、玻璃两大主要子行业,节能减排压力进一步加大,战略性新兴产业发展迫切,这使“十二五”期间建材工业发展充满变数。工业和信息化部原材料司司长陈燕海建议未来关注十大问题。    陈燕海在会上表示,近年来,我国建材工业总量稳步扩张,效益稳步提高;技术进步加快,投资热情高涨;节能减排效果显著,结构调整取得积极进展;综合利用效果明显,新型墙体材料推广取得成效;走出去战略成效显著,国际化水平明显提高。    在取得成绩的同时,建材工业问题也较为突出:一是全行业整体技术装备水平依然落后,能耗高、综合利用水平低,产品质量档次低,结构调整任务依然艰巨。二是产能过剩和结构性不合理矛盾突出,大量落后产能还存在。三是生产集中度不高,自主开发能力薄弱。四是节能减排形势严峻。    “十二五”期间,建材工业面临经济发展不确定因素有所增加,多数子行业产能过剩、市场竞争加剧。    未来建材工业要高度关注十个问题:节能减排仍是工作重点。产能控制仍是高压态势。调结构上水平仍值得关注。走出去战略将继续实施。如何继续保持经济的持续发展,如何定位和发展战略性新型产业,和我们息息相关。汇率、税率、利率,作为三个重要问题,将体现出未来政策导向。国家政策调整,例如主体功能区战略,将对建材行业产生巨大影响。建材下乡,将是发展趋势之一。    五变五不变谋发展    近10年是新中国成立以来我国建材工业投资强度较大、发展较快、发展质量较高、全面追赶世界先进水平、发展成就较大的10年。这无疑得益于“由大变强、靠新出强”跨世纪发展战略的指导。“十二五”期间,我国建材工业发展将进入重大转折期。未来5年建材工业的发展思路的确定更加使人期待。    原国家建材局局长、中国建筑材料联合会会长张人为提出,我国建材工业将坚持五个不变:    一是以建筑业为主要市场的导向不变。建材工业主要用于基础建设、工程、房地产,70%的市场在建筑行业。建材工业的科学发展,应该更多的以制品的方式供给建筑业。下一篇:亚洲玻璃科技展开幕成交量有望达1亿元    二是以产业结构调整为发展的主线不变。建材工业将以节能减排实现技术结构调整,发展制品业实现产品结构调整,提高生产集中度、发展大集团实现组织结构调整。    三是循环经济、节能减排的发展模式不变。未来考核建材工业发展的指标不应仅限于规模,还有能耗水平。近年来,建材工业在此方面已经取得一定成绩,2007年单位增加值能耗比2005年能耗降低20%,预计今年比2005年要降低40%。    四是抓住机遇发展新兴产业的思路不变。很长时间内,传统建材还要占有很大份额,但是建材行业新的经济增长点将依靠新兴产业。    五是靠新出强的策略不变。未来建材工业的发展还要依靠创新。    专家预测,“十二五”期间,我国建材工业发展将进入重大转折期。水泥、平板玻璃、陶瓷、烧结墙体材料等基础原材料不再有更大的市场发展空间。住房消费升级、建筑工业化的推进、战略性新型产业的发展将为建材工业发展提供更大的发展空间。建设资源节约型环境友好型社会、日益激烈的国际国内市场竞争形势要求建材行业转变发展方式。    工信部原材料工业司建材处处长吕桂新在会上表示,未来我国建材工业在“五不变”的指导下,将力求实现五大转变:从传统产业到新兴产业发展的转变、从分散发展到集中发展的转变、从材料制造到制品制造的转变、从高碳生产方式到低碳生产方式的转变、从低端制造到高端制造的转变。    四大问题待破解    本次会议由工业和信息化部原材料工业司主办,中国建材工业经济研究会和中国建筑材料工业规划研究院承办。中国建筑材料工业规划研究院早在2009年就启动了对于“十二五”建材规划的研究。当时,工信部、中国建筑材料联合会分别委托该院对《“十二五”建材工业发展和结构调整思路、目标、重点及对策研究》和《“十二五”建材工业发展规划思路》进行预研,目前规划预研的主体内容已经完成。预研结果基本与“五变五不变”的发展思路一脉相承。    中国建筑材料工业规划研究院院长刘长发表示,目前建材行业着力破解四大问题。同质化现象严重,生产技术、发展方式和产品趋同化。加工制品业发展缓慢,尚处于以原材料生产为主的发展阶段,一方面原材料产品产能过剩,另一方面又有许多市场需求没有得到满足。自主创新能力明显不足,科研投入低,一些事关行业发展的共性、前瞻性、基础性关键问题缺少有效解决机制,重大技术创新成果鲜见,国际竞争力不强,缺少领袖型企业。行业经营管理水平与世界先进水平存在明显差距,企业整体现代管理水平不高,经济管理体制改革后,行业管理职能被严重削弱,宏观调控乏力。“十二五”期间,建材行业将以转变发展方式为主题,实现由原材料制造业为主向加工制品业为主转变,由“两高一资”产业向“两型”(资源节约型、环境友好型)产业转变,由资本驱动型产业向创新驱动型产业转变。    随着西部大开发和中部崛起的进一步推进,全国范围内经济结构调整将进一步推进产业转移,建材工业发展重点向中西部地区转移。    同时,为适应现代建筑业的发展要求,在水泥、平板玻璃等产能过剩的情况下,建材工业的发展重点将转向加工制品业。为适应建设“两型”社会的要求,节能、减排、资源综合利用以及大力发展节能型建材将是重要主题。为适应市场竞争的需要,产业组织结构调整将加快推进,企业并购重组、联合将成为新阶段建材工业发展的特点。

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从事建材行业已有40多年,既有长期基层企业工作经历,又有在政府部门和行业协会担任领导工作阅历的张人为会长,是建材行业的“老行尊”,深受建材行业从业者的敬重。他以多年在业界的经验和智慧,从微观、中观、宏观对中国建材行业都有自己独到的探索和见解。他对建材行业的思考和判断,深刻地影响着近年来中国建材行业的发展与进步。

中国建筑材料联合会四届六次理事会会议日前在福建省厦门市成功召开。会议全面报告了联合会工作情况,举行了隆重而热烈的授予王东等
111名“全国建材行业改革开放
30年代表人物”表彰仪式并颁发了奖章、证书,宣布了 35项
2008年度建筑材料科学技术奖获奖项目并颁奖,增补了 1名专职副会长和
6名副会长。国资委人事局副局长卞卫东出席会议并讲话。张人为会长做总结讲话。

“信心、鼓劲、提气”,尽管有诸多建材行业的远虑和近忧堆在张人为会长的心头,但说起当下,他谈的最多的就是“信心”。

受张人为会长委托,中国建筑材料联合会常务副会长孙向远向四届理事会报告了工作情况。他指出,建材工业总体上保持着平稳增长的发展态势,但在很大程度上也承受着全球经济危机给行业带来的冲击。
2008年,中国建筑材料联合会在动员行业力量全力应对灾害、支持灾区重建,引导企业正确应对全球金融危机,推进行业结构调整和促进产业升级,大力推动行业深入开展节能减排和资源综合用,规范、引导行业健康发展和维护产业安全,积极开展提升建材行业科技创新能力活动,做好标准和质量管理工作,组织开展“建材行业改革开放
30周年”系列纪念活动,扩展联合会服务范围、加强
自身建设等方面都取得了显著成绩。

记者:我国建材行业克服国际金融危机带来冲击的信心依据是什么?

2009年,联合会要以科学发展观为指导,坚持把保持行业平稳较快发展作为当前工作的首要任务,把转变发展方式、加快结构调整作为实现持续发展的根本途径,深入加强调查研究,及时、准确反映行业企业呼声,为企业营造良好的外部环境,努力引导和促进建材行业实现平稳较快发展。联合会将重点做好四个方面工作:着力于推动行业结构调整,全力引导建材行业实现平稳较快增长;进一步加大节能减排实施力度,加快经济发展方式转变,实现建材行业又好又快发展;进一步加强联合会能力建设,开展多种形式的有效服务;深化改革发展力度,努力打造联合会的“学习型组织”和“会员之家”。

张人为会长:3月7日,在与建材行业“两会代表”聚会座谈会上,我就说过,温总理《政府工作报告》告示于人,中国人民在中国共产党领导下有信心有能力打胜“保八”这场硬仗。我们每个人都非常振奋,也深感肩上的责任重大。

中国建筑材料联合会副会长叶向阳在会议上就增补变更部分常务理事、理事以及增补四届理事会专职副会长、副会长做了说明。根据《中国建筑材料联合会章程》规定,会议以举手表决的方式,同意增补变更陈才来、赵福义、蒋卫平、陈惠南、车建兴、林云、高涛为四届理事会常务理事,同意增补变更王耀、孙晓云、苏伦、刘怀平为四届理事会理事。为进一步优化中国建筑材料联合会领导成员结构和适当扩大其代表面,按照国资委相关规定和《中国建筑材料联合会章程》规定,经
2009年 1月
11日四届四次会长全体会议审议通过,并报经国务院国有资产监督管理委员会批复同意,会议以无记名方式选举增补联合会秘书长孙铁石为专职副会长(兼秘书长),增补中国建材报社社长兼党委书记陈才来、北京金隅集团有限责任公司董事长蒋卫平、华新水泥股份有限公司总裁李叶青、云南省建材工业协会会长马列、江苏华尔润集团有限责任公司董事长陈惠南和上海红星美凯龙企业管理有限公司董事长车建兴为四届理事会副会长。联合会财务总监祁绍平就联合会
2008年会费收支情况做了报告。

当前很重要的就是要树立信心、坚定信心。信心来自于什么呢?来自于思想统一到中央精神上来,来自于对形势的分析和判断、采取的方针和措施,这是十分重要的。现在的形势,基本面没改变。在今年迎接共和国六十华诞的时候,我们要看到自己行业雄厚的技术、物质基础和开放大方针带来的活力和进步。所有这些,都是形成我们信心的根据。

改革开放
30年,是我国政治、经济、文化和社会生活发生巨大变革,取得历史性进步的30年,也是中国建材工业迅猛发展的
30年。在
30年间,同样涌现出了一大批在不同地域、不同业务领域为建材待业改革发展、科技创新等方面作出不懈努力,艰苦奋斗,获取佳绩的杰出代表。为树立榜样,进一步激发广大建材干部职工的荣誉感、责任感、使命感,引导全行业充分认识改革开放的伟大意义和正确方向,激励建材行业广大干部职工发挥积极性和创造性,继续坚持改革开放,积极推动建材行业实现又好又快可持续发展,中国建筑材料联合会在各省市建材协会、中央企业和有关单位的大力支持和配合下,经认真评选、媒体公示,决定授予北京金隅集团王东等
111名同志为“全国建材行业改革开放30年代表人物”荣誉称号,在这些代表人物中,既有老建材人,也有新一代建材人,涵盖了主要建材领域、各个地区和不同历史阶段,具有广泛的代表性和公信力。会议期间,副会长陈国庆代表联合会宣布了获得“全国建材行业改革开放
30年代表人物”荣誉称号的代表名单,大会举行了隆重而热烈的颁奖仪式,会长张人为等行业领导向他们颁发了奖章和证书,并代表全行业向他们表示热烈祝贺。

建材行业在这场国际金融危机对我国实体经济的冲击中,虽然也受到子不小的影响,其中,同出口、房地产业关联度较高的玻璃纤维、平板玻璃及加工玻璃以及建筑卫生陶瓷等行业的负面影响更加明显。但是放在全国范围,相对其他不少工业部门,我们所受影响程度要小一些。

为繁荣建材行业科技事业,鼓励科技创新和发展,中国建筑材料联合会副会长徐永模在会议上宣布了
2008年度“中国建筑材料联合会
·中国硅酸盐学会建筑材料科学技术奖”获奖项目。获奖的
35个项目包括技术发明类 1项、基础研究类 1项和科技进步类
33项。大会向获奖者代表颁发了证书。

国家出台的4万亿刺激经济方案为建材行业保持平稳较快增长提供了不可多得的机遇。预计,逐渐“回暖”的市场需求,尤其是基础设施,保障性民生住房建设对水泥等建材产品的需求趋旺是最基本的外部利好;同时改革开放30年尤其是进入新世纪以来,建材产业结构调整取得巨大成绩所形成的技术物质基础,大企业崛起对行业改革发展的中坚作用,市场竞争下企业练就的内功和优胜劣汰加快了行业的并购重组进程等,所有这一切都是我们战胜困难、夺取胜利的基本内在条件。

张人为会长做了总结讲话。他指出,当前我国建材工业也深受国际金融危机的冲击,但是放在全国范围,相对其它不少工业部门,我们所受影响程度要小一些。国家出台的一系列扩大内需,拉动经济增长的政策措施,为建材工业保持平稳较快发展提供了不可多得的机遇。尤其是基础设施、保障性民生住房建设对水泥等建材产品需求趋旺的拉动作用成为建材行业最基本的外部利好,而改革开放
30年,尤其是进入新世纪以来,产业结构调整取得的突出成就所形成的技术物质基础,对行业发展起到“脊梁”作用的大企业快速崛起,市场竞争环境下企业练就的“内功”和行业优胜劣汰加快并购重组进
程等,都是建材行业战胜困难、夺取胜利最为基本的、宝贵的内在条件。全行业应充满坚定信念和必胜信心。

我们有足够的底气坚定信心,鼓劲、提气,集思广益、群策群力保增长。

张人为指出,行业要提高抵御经济风险的能力,实现可持续发展,关键是要坚定不移地加快转变经济发展方式,抓住提高科技创新能力、实施结构调整这条主线不动摇。这是改变建材行业“两高一资”面貌和产能过剩状况的根本途径。这些年来,建材行业正在逐步改变“两高一资”的社会形象,资
源节约、环境友好型产业最终将会表征未来的中国建材工业。

记者手记:去年“5、12”汶川大地震之后,张人为会长带领中国建筑材料联合会的其他同志,西出川渝,亲自到地震的重灾区了解灾情和灾后重建中对建筑材料需求的情况。那时的他,怀着沉重的心情,思考着重大灾害对建筑材料产业发展所带来的新课题。

张人为还特别指出,在当前建材市场需求下滑的情况下,如果说出现了产能过剩问题,应该说首先是落后产能的过剩。因此要继续坚持淘汰小水泥、小玻璃、小玻纤等落后生产力,要以市场需求为导向,有序地发展新型干法水泥等先进生产力,同时也要注意和防止在一些区域市场过度发展,造成产需失衡过度竞争的问题。建材联合会要同代管协会一起,为行业、企业保增长做好各项服务工作,跟踪、分析、反映经济运行情况的各项指标,灵活审慎地向政府提出各项政策措施建议,诸如提高一些出口产品退税率,关切燃油税费改革对玻璃工业的影响等事关行业发展和利益的问题等,积极帮助、支持企业落实节能减排技改项目,努力使企业多受益,使行业更好更快发展。

他把在灾难面前鼓起的巨大信心带给了全行业。2008年第四季度,由美国次贷危机引发并很快席卷全球的金融危机给中国的实体经济带来了不可避免的冲击。树立并坚定信心,就显得格外重要。

会议还邀请了中国社科院原党组副书记、常务副院长王洛林教授做了金融危机对中国经济的影响及中国宏观经济走向的专题报告,并同与会代表进行了气氛热烈的交流互动,精彩的报告赢得了与会代表的一致赞赏,深受启发。

业界人士看到,无论在纪念我国建材工业改革开放30周年的大会上,在中国建筑材料联合会四届四次会长全体会议上,在首届中国中小水泥企业论坛上,还是在近期先后举行的在“两会”期间建材行业人大代表、政协委员座谈会上,在中国建筑材料联合会四届六次理事会上,在2009年中国国际水泥峰会上,张人为会长谈的最多的就是坚定信心,就是建材行业如何在今年中国经济“保八”的过程中肩负起自己的使命和责任。

会议由中国建材联合会专职副会长兼秘书长孙铁石主持,国姿委行业协会办处长梁方、工信部处长吕桂新、袁克兰、厦门市政府副秘书长陈永茂及有关部门负责人,中国建筑材料联合会副会长谭仲明、王惠文、姚燕、姚季鑫、邱兴祝、王刚、李新华、吴一岳、王福江、刘长发出席了会议,理事单位代表、部分全国建材行业改革开放
30年代表人物及建材科技奖获奖单位代表等 250多人出席会议。

记者:如何判断今年建材行业的发展走势?

 

张人为会长:2008年,建材行业前低后高的增速也许是个定势。这次由次贷危机引发的全球金融危机,进而造成国际经济衰退,已经严重影响了我国经济,这是一个不争的事实。当前,经济下行的风险比预想的严重得多,经济增长速度下滑已经成为今年经济运行当中的主要矛盾。我们经济发展长期以来是一种粗放的方式,国际上增3-5%已经是很高的速度了。但对于我们来说,如果不是两位数增和的话,解决不了一些根本性的问题。我们的经济增长如何能制止下滑,保证今年达到8%,是现在的主要矛盾,形势非常严峻。今年上半年特别是第一季度,恐怕是建材行业比较困难遥一段时间。就全年而论,前低后高的增速也许是个定势。所以,中央确实了保增长、扩内需、调结构这个方针,出台了一系列刺激经济的方案,这都将有力地推动经济较快发展。和其他工业部门相比,建材业相对受到的影响较轻,而利好更多一点。

金融危机带来那么多的困难,对各方面而言也有很多坏事变成好事。过去速度很快,规模很大,掩盖了很多矛盾。本来从2003年开始的经济周期,到2007年的时候已经显现颓势,到2008年更是矛盾再叠加,所以现在比较困难。这次的金融风暴,对各行业产业影响不同。凡是重视技术进步的,重视管理的,能够很好地运用资本运作和实体经济关系的,企业发展都不错,都能顶住一些困难和问题。一味追求速度,只是在速度规模上下工夫的,其他方面没有准备,应对上就有困难。预则立,不预则废。

从去年11月份发布的经济指标看,在全国20个大行业当中,建材行业的经济效益仅次于石油和煤炭而排在第三位,说明对我们的冲击相对来讲要小一些。虽然总体上冲击较小,但在自身来讲也是不平衡的。有的产业影响大一点,有的小一点。建材总体来讲,外向程度不高,出口产品总额大概10%,基本上是石材、建筑卫生陶瓷、玻璃纤维这几个产业,它们受到的影响比水泥等要大的多。房地产业对玻璃影响较大,玻璃市场已经做出了反应。全国现有186条线,已经停产了43条。建材和其他行业相比,虽然影响比较轻,利好消息比较多,但还是要看到严重性。在这种情况下,要坚定信心,要看到不管是国家、行业还是各地区行业的层面,企业的层面,都有很多积极因素、有利条件。在这样一种大背景下,困难人人都有,只不过大小不同轻重要同。如果我们有信心,就能顶住大困难。否则,小困难也会把我们压倒。在这个时候,坚定信心、把思想统一到中央的判断和方针措施上来,是十分重要的一件事情。

“咬定青山不放松”。面对复杂纷繁的国际国内经济发展局面,张人为会长认定建材行业必须坚定不移坚持调整结构

在谈到建材行业各个产业时,张人为会长如数家珍。在说到如何更加有效地应对当前和长远困难时,张人为会长认定必须坚定不移地坚持调整结构。

记者:以水泥产业为例,坚持调整结构给产业带来了什么样的收获?

张人长会长:进入新世纪以来,我国水泥工业取得了巨大的进步,突出表现在大型高效节能环保的新型干法水泥迅猛发展,仅2004年至2007年的四年间,新型干法水泥熟料总产能就净增4.5亿吨,年均增幅达1亿吨以上.可喜的是,单线规模多为日产4000吨以上.预计到2008年未,新型干法水泥熟料所占比重将达60%以上,这是水泥乃至建材全行业翘首以待了几十年而终于梦想成真的大事。

而始于上世纪未淘汰1亿吨落后小水泥产能后,淘汰落后工作的后续力更为强劲,仅2007年至2008年8月就关停淘汰了立窑等落后水泥熟料产能1亿吨,从而使中国水泥工业的形象在为改观.新型干法水泥大幅增长和落后水泥产能的消减,带动了中国水泥工业的结构优化、技术设备提升、节能

减排进展、大集团成长和生产集中度提高。所有这一切,得益于我国国民经济和城乡建设持续快速发展的强劲拉动,得益于党和国家方针政策的正确引导和各级政府支持帮助,同时也是水泥行业全体干部职工共同努力共同奋斗的丰硕成果。进步来之不易,全行业都应加倍珍惜。

我国水泥工业在取得巨大进步的同时,也还存在一些突出的矛盾和问题。其中之一是,生产规模小,技术装备落后、劳动生产率低、能源消耗高、质量不稳定、环境污染较大的中小企业,至今还是我国水泥企业的数量主体,产量仍占将近40%,水泥工业结构调整的目标远未实现。在能源、环境日益成为我国经济社会发展瓶颈的今天,水泥工业要成为资源能源节约型和环境友好型产业,完成节能减排任务,任重而道远。

2008年中国水泥工业在自然灾害和国际金融危机的不利影响下,依然取得了不俗的成绩。去年全国水泥产量达到了14亿吨,新型干法水泥占到了62%。水泥行业整体运行质量提高,实现利润280元,创历史新高。2009年是既有机遇又极具挑战的一年。作为建材行业最重要的水泥工业,在促进国民经济平稳较快发展、实现“保八”的艰巨任务面前,虽有4万亿经济刺激方案所事来的需求“回暖”“趋旺”等市场利好,有多年来产业技术、产品和企业组织结构调整优化而增强了克服困难的底气和条件,但是我们也应该清醒地认识到,水泥工业在发展中还存在一些值得关注的问题需要解决,如何依靠有形无形的“两只手”调控好总量,包括个别区域投资过度、市场失衡;在推进节能减排,发展循环经济中完善政策支持,取得经济、环境、企业效益“三统一”;解决产能过剩首先要淘汰落后产能、如何建立完善退出机制;进一步加大支持大集团并购重组行业等问题。当前,我们要突出“保增长”;从长远看,首要关注和实践的是水泥工业可持续发展问题。

记者:有的人说当前建材产业“产能过剩”,我们应如何看待这个问题?

张人为会长:这里,我要特别指出的是,在当前建材市场需求下滑的情况下,如果说出现了产能过剩,应该说首先是落后产能的过剩。因此我们要继续坚持淘汰小水泥、小玻璃、小玻纤等落后的生产力,同时也要注意和防止在一些区域市场过度发展,造成产需失衡过度竞争的问题。

从总体产品讲,95%以上的建材产品都是供大于求。笼统地给建材戴上过剩的帽子很不利。对于产能过剩的产业,应该加上一个定语,就是“落后产能造成的建材产能过剩”。笼统地讲产能过剩,要影响我们先进产能的发展,影响又好又快发展的总体推进。

围绕建设“节约能源型和环保友好型”的建材产业,“轻型”化是建材产业可持续发展的必由之路

记者:除“产能过剩”外,我们建材行业还戴着两顶“帽子”即“高耗能、高排放”和“高消耗资源”,我们应如何重塑建材行业形象?

张人为会长:建材头上戴着几顶帽子都很沉重,一个是“两高一低”,一个是产能过剩。玻璃、水泥、陶瓷、玻纤,各个部门究竟有多少落后产能?是否过剩?我们要在这个问题上明确的对于水泥结构调整的态度,就是要坚定不移地发展新型干法水泥。

再困难,产业结构调整不能动摇。我们能够挺过去,相对运行状况比较好,得益于什么?得益于这些年坚定不移地推进产业结构调整,这是很重要的一条。再困难,产业结构调整不能动摇。继续坚持产业结构调整作为发展的主线,加快完成产品和技术结构的调整任务。同时,积极推动以大企业集团作为核心的联合重组,以利于企业组织结构的调整优化。今后要把组织结构的调整优化,把联合重组提到产业结构调整的首位,同时,希望大企业大集团在联合重组中既有适度竞争,又有合作。

我们特别要坚定不移加快转变经济发展方式,抓住自主创新,实施结构调整这条主线,这是建材行业改变“两高一资”和产能过剩现状的根本所在。无论从当前治标的角度要保持平稳增长,还是从中长期治本的角度要提高企业以至整个行业抵御经济风险的能力,取得可持续发展,关键是要坚定不移地加快转变经济发展方式,抓住提高科技创新能力,实施结构调整这条主线不动摇。这是改变建材行业“两高一资”面貌和产能过剩状况的根本途径。这些年来,建材行业通过积极推进以节能减排为中心的技术结构调整,以发展低耗能、非耗能产品产业和延伸产业链,发展深加工制品为内容的产品结构调整,发挥大企业核心作用的并购重组加快了行业组织结构的调整和优化,所有这一切都正在逐步改变建材行业“两高一资”的社会形象,资源节约型、环境友好型产业最终将会表征未来的中国建材工业。

记者:建材产品“轻型化”的含意是什么?

张人为会长:我们建材在结构调整之后,如何把我们的重型概念能够逐步轻型化,即把大量消耗资源、能源、生产水泥砖瓦等逐步轻型化,少用资源、能源,实现单位产能、单位产品的耗能量降低,也就是说要大力发展新型建筑材料。对于我们这种资源、能源消耗类的产业来讲怎么办,尤其在能源的价格刚性走高的前提下怎么办?在这种情况下,发展低能耗、深加工类产品,能够使我们从完全的原材料产业地位,从一个重型产业地位,逐步向制品类、向轻型化、少用资源能源产业的方向发展。

建材产业一定不能安于传统原材料工业的属性定位。要加快发展各类深度加工和配套、延伸产业链并较多地占有产业价值链的高端,使之成为原材料和制品工业。同时应该加快涉足新材料、新能源等产业领域,使建材工业的发展从长远看更有生命力。如果固守在传统建材产品领域,对大多数企业而言,高成本低利润是不可避免的,因此靠新出强战略应该始终引领行业发展。

记者:您最近提出了“环境经济政策新体系”的新概念,中国建材工业如何适应“环境经济政策新体系”?

张人为会长:中国建材工业属于国民经济中资源、能源依赖型原材料工业。其产业基本特征是原料离不开矿物,生产离不开热工窑炉。建材工业的总能耗仅次于冶金和化工,居工业部门第三位。节能减排,把建材工业建成资源节约型、环境友好型产业始终是建材发展的中心课题。30年中国改革开放促进了建材工业的大发展。先进生产力极大提升、循环经济模式得以推进、产业结构加快调整、产品基本满足国民经济、城乡建设和提高人民生活的需要。2007年建材万元工业增加值能耗4.88吨标煤,比2000年下降48%,二氧化硫、粉尘排放也大幅度降低。但是建材工业结构调整优化和节能减排的任务仍然十分艰巨。近年来,我们极大地关注着环境经济新政策的酝酿、形成和施行的实践。把适应环境经济政策新体系与促进建材产业结构调整优化密切结合起来。进入新世纪以来,建材产业结构调整取得了积极成效。我国水泥工业中的新型干法水泥以年均约1亿吨的速度增长,但落后的立窑水泥还占近一半。墙体材料中仍有一半是秦砖汉瓦。它们使得我国建材工业的能耗水平长期居高,环境负荷沉重。因此,用先进工艺取代落后工艺,大力发展新型干法水泥等先进生产力,加快墙体材料革新步伐,仍是我国建材工业未来节能减排、走低碳产业发展之路的战略选择。

在产品结构调整的进程中,我们不但强调优化技术结构、产品结构,还强调要优化企业的组织结构,以提高产业集中度。从长远考虑,结构调整的目标还将进一步延伸。比如,大力发展低能耗、低排放、资源可再生的绿色长寿命新材料、培育和恢复发展可再生木质建材和石材等传统材料,以及开发低碳、高技术含量、绿色的新型建筑材料等。我们把贯彻执行好环境经济政策作为加快产业结构调整的良好契机。

把适应环境经济政策新体系与大力发展循环经济,促进建材可持续发展密切结合起来。建材工业是我国发展循环经济利用建筑垃圾、矿山尾矿以及电力、冶金、煤炭、化工、钢铁等其他行业的固体废弃物生产绿色建材,利用生活垃圾作为替代燃料与原料,处理有毒有害的危险废弃物等。为全社会的循环经济发展打造一条绿色的通道。2007年建材工业利用固体废弃物的数量已达5.6亿吨,是2000年的2倍多,2008年达到6亿吨.今后建材工业在利废方面还有较大的发展空间.

建材工业发展循环经济,应该受到全社会的尊重和国家环境经济政策的大力支持与鼓励.绿色税收和绿色信贷等环境经济激励政策,将有助于推进建材工业节能减排和发展循环经济。我们将深入研究发展循环经济如何使环境效益、社会效益和企业经济效益更好地统一兼顾以及在建材行业具体实施的建议,使这些新政策成为推动建材行业发展循环经济、实现可持续发展,造福于社会的有力武器。

把适应环境经济政策新体系与大力开发智力资源、降低物质资源的消耗、鼓励自主创新、提高行业劳动生产率及平衡环境投入的成本结合起来。

过去、现在、将来,建材产业都在为国民经济建设和国计民生承担重大责任和使命的,建材产业应当赢得更多的尊重和关注

记者:我们如何看待目前建材行业对国民经济的奉献与其被认知被肯定不相称的现状。

张人为会长:建材行业的重要地位勿庸置疑。我们在六个方面担负着其他产业无法取代的功能和作用。其一是对民生的重要贡献。在民生“吃、穿、住、行”中,建材行业对满足居住和提升居住品质及交通和公共建设提供所有的构建材料和功能材料。其二,在节约能源和减排的重要过程中,建材企业不仅承担着自身“节能减排”的重任,还要为全社会提供门类齐全的节能建筑材料。目前,我国节能建材产品已经可以基本满足国内节能建筑的需求。其三,在环境保护和利废方面,建材产业拥有得天独厚的消纳废弃尾矿、工业废渣和城市垃圾的功能,建材行业(水泥窑炉和墙体材料窑炉)是中国利废的第一产业。2008年,我国建材产业消纳和利用废渣达6亿吨,利废容量全球居首。其四,建材产业作为一门传统产业,至今仍然是国内三分之二县域经济的支柱产业和纳税大户。其五,门类众多且分布广泛的建材企业尤其是民营建材企业,如水泥、建筑陶瓷、卫生陶瓷、玻璃及玻璃加工、墙体材料、水泥制品、石材及加工、建材产品营销等企业是吸纳劳动就业的重要产业,据不完全统计,从业建材及装饰材料产业生产制造、流通营销的人员有2000多万。其六,在新能源兴起的今天,建材产业依然是太阳能、风能转换及应用材料的最重要提供者之一。

建国60年来,尤其是改革开放30年来,是中国政治、经济、文化和社会生活发生巨大变革,取得历史性进步的30年,也是中国建材工业迅猛发展的30年。多年来,建材工业的发展坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以服务于国民经济建设和提高人民生活水平为已任。在党中央和国务院的正确领导下,历届国家建材部、局党组和地方各级党委政府带领建材行业干部职工,解放思想,锐意改革,开拓进取,建材先进生产力获得极大的发展,产业结构不断优化,体制不断创新,活力不断增强,走过了不平凡的历程,取得了辉煌成就,实现了历史性跨越。

 

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