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科学规范石材矿山 改变行业增长方式 ——全国石材矿山工作会议在北京召开
中国石材工业可持续发展的基础是石材矿山建设与管理;如何改变整个石材行业落后的经济增长方式,真正落实科
科学规范石材矿山 改变行业增长方式——全国石材矿山工作会议在北京召开
中国石材工业可持续发展的基础是石材矿山建设与管理;如何改变整个石材行业落后的经济增长方式,真正落实科学发展观;近日政府主管部门领导与石材界矿山专家、学者、企业家汇聚一堂,深入探讨:
中国石材矿山建设远远落后于国内石材加工业,更落后于世界石材发达国家的矿山建设,中国石材矿山如何提高成荒率,尽{TodayHot}可能地物尽所用,如何具体地在石材行业上落实科学发展观与转变经济增长方式。2005年11月12日,汇集着政府监管部门领导、中国石材界矿山资深专家、学者、企业家的中国石材矿山工作会议在北京首都体育馆宾馆召开。中国石材工业协会秘书长齐建华主持了当天的会议。
会议首先由国土资源部资源开发司副司长王宗亚讲话,他着重从国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》的出台背景;通知的主要内容;国土资源部落实通知要做的主要工作;对石材行业的几点要求等几个方面进行了阐述,鼓励中国石材工业协会应在石材矿产整顿中发挥重要的作用(发言摘要见另文)。
随后,中国建材工业协会副会长、中国石材工业协会会长邹传胜就我国石材矿山的现状,开采与加工关系和矛盾,资源的可持续利用以及如何落实国务院整顿矿产资源秩序等发了言(发言摘要见另文)。
本次会议议程还包括:
中国石材工业协会行业部主任林玉华对《石材露天{HotTag}矿山技术规程》(讨论稿)作了说明:
中国石材工业协会副秘书长邓惠青宣读了民政部关于同意中国石材工业协会成立石材矿山资源专业委员会的批复和国土资源部关于同意中国石材工业协会成立石材矿山资源专业委员会的批复;
林玉华主任还向与会代表介绍介绍了石材资源专业委员会及专家委员会的组成方案及工作细则;
中国石材工业协会副秘书长谭金华宣读了2004年中国石材工业协会石材加工会员企业20强名单和首届“华表杯”获奖单位名单;
会上向获得中国石材工业协会石材加工会员20强企业,首届“华表杯”获奖单位发放了奖杯和证书;
代表们讨论了《石材露天矿山技术规程》(讨论稿)和石材资源专业委员会及专家委员会的组成方案及工作细则;
山东冠鲁建材集团、福建玄武石材公司等单位进行了石材矿山开采与管理经验的交流;
通过了中国石材工业协会石材矿山资源专业委员会和专家委员会名单,中非地质勘察院院长田震远当选石材矿山资源专业委员会主任。并代表新机构讲话,中非地质勘察院总工程师章少华当选石材矿山委员会专家组组长;
各省、市石材协会还交流了各地石材行业工作,并就明年的工作进行了讨论。代表们普遍反应,会议开得高效、务实、认真、紧凑,是历年来少有的会议。
会议结束时中国石材工业协会秘书长刘建华,中国建材工业协会副会长、中国石材工业协会会长邹传胜作了总结性发言。
有关方面的负责人,各省石材协会领导及企业代表、专家、媒体记者等约100人出席了会议。

  记者从中国国土资源经济研究院编写的《全国矿产资源节约与综合利用报告(2016)》年报中获悉,作为贯彻落实党的十八届五中全会“全面节约和高效利用资源”精神,加快矿业领域生态文明建设的重要举措,我国矿产资源节约与综合利用出现新的特点,重要矿产“三率”达标率不断提升,矿产资源利用方式有效转变,循环利用产品供给增加,但同时受国内经济增速放缓的影响,矿产资源综合利用产值呈现下降态势。

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    该报告梳理总结当前我国矿产资源节约与综合利用四大新的特征:
  一是矿产资源勘查投入聚焦西部和大宗资源,矿山开发利用达标率提升,生产结构优化。首先,勘查投入趋于理性,西部地区成为矿业投资热点。2015年全国勘查总投入310.81亿元,同比下降11.9%,西部地区勘查项目数约占全国的2/3,勘查面积和投入均约占全国的3/4。金、铜、铅、铁、煤等仍然是勘查热点矿种,其勘查项目、勘查面积和勘查投入均占总数的2/3以上。
其次,重要矿产“三率”达标率不断提升。2015年,四成以上煤矿采取回采率超过85%,六成铁矿山回采率超过85%,半数以上有色金属矿山的开采回采率和选矿回收率超过85%。
  二是技术创新和模式优化,有效转变矿产资源利用方式,增强矿山高效利用资源的后劲。截至目前,国土资源部已分批优选并推广了210项矿产资源节约与综合利用先进适用技术,由国土资源部、财政部共同开展的矿产资源综合利用示范基地建设工作也已形成了5大资源开发和4大综合利用产业发展新模式,探索矿业转型和资源利用方式新路径。此外,为构建矿产开发利用标准体系,国土资源部先后发布27个矿种“三率”最低指标要求,划定矿山企业开发利用矿产“最低要求”和节约与综合利用“红线”。
  矿山技术、模式创新和“红线”划定,带动了综合利用效率显著提升。首先,在矿产资源开采品位逐渐降低,资源开采难度加大的情况下,开采回采率稳中有升:原油采收率总体稳定,保持在27%左右;地采铁矿采出品位比2006下降4.3个百分点,开采回采率比2006年提高6.1个百分点。其次,在资源选别难度加大的同时,选矿回收水平总体向好。在原矿入选品位变化不大的情况下,铜矿选矿回收率同比提高0.24个百分点,铅矿提高0.1个百分点,锡矿提高1.1个百分点,钨矿提高1.31个百分点。
  三是合理利用二次资源,在增加循环利用产品有效供给的同时,促进了矿业领域生态文明建设。截至2015年12月,全国废石、煤矸石、尾矿总量超过600亿吨,占地约560万亩,煤、铁、铜、金矿废弃物组成约占到3/4。2009~2015年,尾矿利用率从12%增加到19%左右,呈逐年增加趋势。目前矿山空场充填是尾矿利用的重要方式,占尾矿利用总量的53%。未来,尾矿中有用元素回收后规模化利用是重要的发展方向。
  此外,目前废旧金属回收产业规模也不断扩大。2014年,再生有色金属主要品种(铜、铝、铅、锌)总产量约为965万吨,同比增长5.1%。目前,社会累计沉淀的废旧金属约100亿吨,这些二次资源的循环利用潜力巨大。
  四是受矿业市场下行的影响,综合利用产值下降明显。综合利用产值是指矿山企业回收利用的共伴生矿、尾矿和残矿等矿产品的销售额。2006~2011年间,在经济快速发展的带动,矿山企业矿产综合利用产值逐年增长,
2011年全国矿产资源(非油气)综合利用产值高达1525亿元,增速同比达到40%,为历史高点。2012年以来,随着国内经济增速放缓,大宗资源产品需求下降,价格大幅回落,全国矿产资源(非油气)综合利用产值下降明显,2015年下降至690亿元,同比下降达46.2%。

由中国石材工业协会组织召开的全国石材矿山工作会议于11月12~13日在京召开,中国石材工业协会会长邹传胜、国土资源部矿产开发管理司副司长王宗亚等有关领导出席会议并讲话,来自全国各地石材协会负责人及矿山企业代表出席会议,会议由中国石材工业协会秘书长刘建华主持。

 

近些年,随着我国市场经济的发展和城乡建设对装饰材料需求量的不断增长,我国石材工业发展势头迅猛,从石材产量、消费量、进出口量等统计数字来看,我国已经确定了世界石材大国的地位。然而,快速发展的石材加工业,使原本脆弱的石材矿山基础工作难以适应发展形势的需求,石材矿山开采管理等方面的滞后性日渐凸显,因此,有效整合矿山资源,提高矿山开采工艺水平和管理水平,提高资源利用率已成为我国石材行业亟待解决的问题。

国土资源部矿产开发管理司副司长王宗亚在发言中向与会代表介绍了国务院出台《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》的背景和整顿规范的相关内容,并向全国石材矿山工作会议提出在原有基础上进一步摸清全国石材矿产资源开发情况和全国石材矿山企业分布情况等6点建议。

邹传胜在
“行动起来,积极做好整顿和规范石材矿产资源开发秩序工作”的专题报告中指出:改革开放以来,特别是中央提出加快两个根本性转变的要求以来,我国推进经济增长方式转变已经取得了积极进展,资源节约与综合利用取得了一定成效。但从总体上看,粗放型的经济增长方式并没有得到根本性转变,与国际先进水平相比,仍存在资源消耗高、浪费和环境污染严重等问题。随着经济的快速增长和人口的不断增加,我国土地、淡水、能源、矿产等资源不足的矛盾将更加突出,环境压力日益加大。“十一五”是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期,必须统筹经济社会发展和人口、资源、环境的关系,进一步转变经济增长方式,加快建设节约型社会,在生产、建设、流通、消费等各个领域节约资源、提高资源利用率,以尽可能少的资源消耗创造出尽可能大的社会经济效益。邹传胜号召各地石材协会积极谋求当地政府部门的支持,使矿产资源向优秀企业倾斜,有效地保护、利用好有限的矿产资源。他要求全国石材企业在生产经营过程中改变重加工轻开采的观念,要求矿山企业在资源开采过程中改变重装备轻工艺的观念,做到加工和资源开采并重,资源开采中装备、工艺并重,着力进行规范矿山管理工作,有效地提高资源利用率。

行业部供稿

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