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孙向远在中国建材联合会系统开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话



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—中国建筑材料联合会系统深入学习实践科学发展观活动总结(摘要)

根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观的意见》和《国资委直属机关开展深入学习实践科学发展观活动工作方案》,我们将参加第一批深入学习实践科学发展观活动。今天,我们召开建材联合会系统开展深入学习实践科学发展观活动动员大会,对建材联合会系统开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。下面,我代表联合会党委就开展深入学习实践科学发展观活动,讲几点意见。

——中国建材联合会系统学习实践科学发展观活动学习调研阶段综述

中国建材联合会系统深入学习实践科学发展观活动,在国资委党委及委直属机关学习实践活动领导小组的领导下,在联合会党委及学习实践活动领导小组的带领下,按照党中央的统一部署和国资委党委的总体要求,紧密结合联合会系统和建材行业实际,在认真学习和吃透文件精神的基础上,广泛发动,周密安排,狠抓落实。经过联合会系统各级党组织和全体党员、职工的共同努力,圆满地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段11个环节以及“回头看”的各项要求,取得了较为明显的实效,达到了预期的目标。

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大义

学习实践科学发展观活动开展以来,联合会系统各单位按照中央和国资委党委的部署要求,以及联合会党委的总体方案,紧密结合实际,加强领导,精心组织,扎实推进,开局良好,进展顺利。学习调研阶段的工作取得初步成效。

一、主要工作及特点

胡锦涛总书记9月19日在全党开展深入学习实践科学发展观活动动员大会及省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中,科学分析了世情、国情、党情的发展变化,深刻阐明了深入贯彻落实科学发展观的重大意义,并对这次活动提出了明确要求:开展深入学习实践科学发展观活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。联系我们实际,也是推动联合会系统及建材行业科学发展的迫切需要。

超前谋划精心部署

(一)认真做好准备,深入学习调研,为学习实践活动奠定良好的基础

(一)深入学习实践科学发展观,是应对国际国内经济形势变化,推进建材行业科学发展的迫切需要

根据中央和国务院国资委党委的统一部署和要求,中国建材联合会党委将开展深入学习实践科学发展观活动作为今年的首要政治任务,会领导张人为、孙向远、叶向阳、孙铁石认真研究学习调研阶段各项工作,积极落实李荣融、徐荣凯同志的讲话精神,制订《中国建材联合会系统开展深入学习实践科学发展观活动工作方案》和《动员报告》,10月23日,按时召开了开展深入学习实践科学发展观活动动员大会,全面部署学习实践活动。11月10日,向建材行业100多个单位发去了学习实践活动征求意见和建议的信函。

1、切实认真地准备。联合会系统自去年9月以来,认真学习贯彻党中央有关在全党开展深入学习实践科学发展观活动的文件和胡锦涛等中央领导同志讲话精神,全面进入了准备环节。10月14日在国资委召开直属机关深入学习实践活动动员大会的当天,联合会党委就及时召开了书记办公会,初定了学习实践活动领导小组及其办公室组成人员以及相关事项,提出了本系统开展学习实践活动的总体思路、方法步骤,并责成办公室起草了学习实践活动工作方案和动员报告。10月22日召开党委全委会,讨论通过了《建材联合会系统深入开展学习实践科学发展观活动工作方案》等相关事项。会上,张人为会长要求联合会各级领导都要高度重视,要按照中央和国资委的要求切实做到学习实践活动各个阶段、各个环节的工作,要求班子成员和党员干部起好带头作用,确保学习实践活动的顺利开展。

当前世界经济正处在大变革大调整之中,不确定因素和风险因素很多。我国经济发展面临着前所未有的机遇和挑战。全球经济增长放缓,能源资源粮食价格剧烈波动,通货膨胀趋势发展,金融危机影响扩大,世界经济形势严峻复杂。这场危机给全球经济的负面影响是巨大的,对我国经济和建材行业的冲击也是不可低估的。

精心组织学习培训着力打牢思想根基

2、广泛深入发动。经过认真准备,10月23日召开了建材联合会系统深入学习实践科学发展观活动动员大会。孙书记作了建材联合会系统深入学习实践科学发展观活动动员报告。报告提出“三个特别注重”和“三个新”的要求,即在这次学习实践活动中,(2009年2月20日)要特别注重统一思想、深化认识;特别注重讲究方法、把握重点;特别注重突出实践特色、取得实际效果。同时,通过学习实践活动,要在对科学发展观的认识上有新的提高,在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上要取得新的突破,在构建有利于科学发展的体制机制上要取得新的进展,在改进作风上要取得新的成效,最终落实到有效推动建材联合会和行业又好又快发展上来。

国内经济发展也处在一个关键阶段,既有有利的因素,也面临着许多矛盾和问题。一方面,当前我国经济的基本面总体是好的健康的,我们取得了抗击雨雪冰冻灾害和抗震救灾的重大胜利,成功举办了北京奥运会、残奥会,“神七”发射成功,显示了我国的综合国力,也有利于进一步推进各项经济工作。另一方面,能源和原材料价格剧烈波动,CPI涨幅仍在高位,成本控制难度加大,煤电油运紧张,人民币汇率上升,国际市场萎缩,股市、房市波动较大,经济发展面临着新的困难和新的挑战,形势不容乐观。

11月12日至14日,联合会党委举办了为期三天的学习实践活动单位主要负责同志专题研讨班,党员领导干部积极参加集中学习,认真研读有关学习文件,主动交流学习体会,孙向远同志结合建材行业和联合会系统实际,作了主题辅导报告,叶向阳同志传达了国务院国资委学习实践活动培训班上委领导李荣融、黄淑和、黄丹华同志的讲话精神;认真收看了中央党史研究室副主任李忠杰、国家行政学院副院长韩康同志的辅导报告,努力做到先学一步、学深一步。整个培训班内容丰富;形式多样;效果良好。

联合会系统各直属单位也先后进行了进一步的动员,组建了各自的组织领导机构,制定了学习实践活动方案。全系统较为圆满地完成了学习实践活动准备环节的各项工作。

改革开放以来,尤其是进入新世纪以来,伴随着国民经济的健康持续快速发展,我国建材工业也取得突飞猛进的发展:经济运行质量显著提高,产业结构进一步优化,节能减排利废和发展循环经济都取得明显成效,产业集中度和技术装备水平不断提高,大型企业快速成长,生产规模和产品产量及品种迅速增长。但是,我们也必须清醒地认识到,建材工业在发展中还存在着不少的问题:建材工业科学发展程度还不够高,产业结构调整与优化升级的目标还远没有实现,优化企业组织结构和提高行业生产集中度的任务还相当艰巨;建材工业尚属于资源、能源依赖性产业,要真正成为资源节约型和环境友好型产业,任重而道远。所以,建材联合会系统这次深入学习实践好科学发展观,对我们今后更加有效地协助政府、引导和促进行业科学发展,具有重要意义。

领导带头有序推进

3、举办一期很好的培训班。举办了以“深入学习实践科学发展观,推进建材联合会系统和行业科学发展”为主题的培训班。培训班传达了国资委培训班的主要精神,收听收看了有关辅导报告,分组进行了讨论以及发言交流等。参加培训的各级领导和党员都能聚精会神地听辅导和思考研讨问题,聚精会神地自学和总结交流,共同营造了良好的学习氛围,取得了明显的实效。

我们要以良好的精神状态、务实的工作作风、高度的政治责任心,积极投身到学习实践活动中去,切实搞好学习实践科学发展观活动。通过深入学习实践科学发展观活动,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,协助政府把建材行业引导到科学发展上来,调动各方面的积极性,抓住机遇,应对挑战,使建材行业在新的历史起点上实现更长时间、更高水平、更好质量的发展,为国民经济的持续健康较快发展做出新的更大的贡献。

根据联合会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案以及第一阶段计划安排,为有效实施好联合会深入学习实践科学发展观活动深入调研环节,2008年10月23日至12月20日,联合会领导班子采取集中和分组实地调研相结合的形式,先后赴京、沪、皖、苏、浙、粤、鲁、冀等典型建材生产省(市)区域进行调研。调研组围绕“深入贯彻落实科学发展观努力实现建材行业又好又快发展”主题,通过座谈、实地调研等多种方式,对地方省市建材协会、大企业集团、水泥、玻璃、玻纤、陶瓷、科研院所、建材机构、外资等具有代表性的不同行业、不同规模、不同所有制的企业开展了调查研究。调研中紧密结合当前全球性金融危机和宏观经济形势变化对建材行业造成的影响,了解分析企业在生产经营中所面临的突出问题和困难,总结基层贯彻落实科学发展观的成功经验、破解当前形势下影响企业发展的方式方法,听取企业对行业组织和政府有关部门的意见建议,为联合会下一步引导建材企业、行业积极应对当前形势下所带来的机遇和挑战,以及发挥协会作用,更好地开展对企业、行业、政府的服务工作提供有益的借鉴。

4、紧密结合实际,深入搞好调研。张人为会长、向远书记、向阳副书记、永模和国庆副会长带队,各部门相关同志参加,采取集中和分散相结合等多种形式,到北京的建材大企业集团、外资企业和浙江、江苏、安徽、河北、山东、广东等省市的18家建材企业和4家建材协会进行深入调研,孙铁石秘书长主持召开了代管协会座谈会。联合会系统各单位、各部门也都采取不同形式,针对自身和建材行业发展实际,开展了各具特色的调研活动,并取得良好成效。

(二)深入学习实践科学发展观,是推进联合会系统自身建设和科学发展的迫切需要

各学习实践活动单位党委、党支部班子带头示范,以上带下,推动了学习实践活动扎实有效开展。

5、认真开展解放思想大讨论。在深入调研的基础上,以党支部为单位,就如何解决好影响联合会系统各单位和建材行业科学发展的认识问题,开展了以“学习实践科学发展观,推动建材联合会系统和行业科学发展”为主题的解放思想大讨论。通过密切联系实际的解放思想讨论,总结了工作实践中的经验教训,摒弃了不适应、不符合科学发展观要求的思维方式、行为模式,进一步拓宽了工作思路,促进了调研报告的集思广益和完善提高。

完善行业协会管理体制机制,是推进行业改革发展的重要保障。建材联合会重组以来,在原国家经贸委和国资委的领导下,积极探索新形势下协会工作的新思路,注重加强联合会的自身建设,理顺联合会与代管协会之间的关系,努力在联合会系统形成团结向上、优势互补、利益兼顾、协调配合、凝聚合力的工作机制。有效地促进了为企业、行业和政府服务工作的开展。但是,由于我国的市场化程度还不够高,政府职能转变还需进一步到位。所以,协会的社会和法律定位也不够明确,行业协会的影响力和作用还未完体现出来。我们要在进一步发挥行业协会的作用;进一步做到“影响”政府与“引导”行业,就要通过这次深入学习实践科学发展观的活动,在过去工作的基础上,总结实践经验,把握发展规律,不断完善体制机制,使我们的思想观念、工作作风和工作能力不断适应新形势、新任务的要求。促进联合会系统的自身建设和科学发展。

中国硅酸盐学会、建材信息中心、建材情报所、规划院、建材展贸中心、建材杂志社、认证中心、建材贸促会分会、标准所等单位分发挥部门职能、加大工作力度,推动了学习实践活动扎实有效开展。保证了学习实践活动取得实效。

6、形成了联合会自身的特点。如分析检查阶段,规定动作注重过程和细节的把握。由于时时处处都能关注过程与细节,以其过程决定结果,以其细节决定成败,从而确保了学习调研阶段各环节有条不紊、又好又快地向前推进。又如处处显现出自觉、自主和实践特色。广大党员尤其是领导干部都能自觉地学习“三本书”,都在自主地思考本单位、本部门存在的问题及解决措施。各单位的动员报告,都能紧密结合本单位实际,查找影响和制约自身发展的突出问题。再如具有超前意识和超前动作。联合会党委理论学习中心组结合建材联合会和行业实际,提前制定了调研方案,明确了调研重点,做出时间和分组安排,并提出具体要求。各单位都能紧紧围绕各环节工作,超前做好各项准备工作。

(三)深入学习实践科学发展观,是以改革创新精神全面推进党的建设的迫切需要

中国建材信息总网、中国建材杂志、中国建材报及建材纵横等媒体分别开设专栏专题,言论引导,全方位宣传。领导小组办公室工作简报及时反映动态、推广经验。

(二)认真开好专题民主生活会,着力搞好分析检查,切实找准突出问题和原因及改进方向

党的十七大强调,要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。胡锦涛总书记指出:“党的基层组织是党执政的组织基础,抓基础、打基础的工作始终不能放松。越是改革发展稳定任务繁重,越是社会矛盾复杂,越要加强基层党组织建设,越要注重发挥基层党组织的作用。”我们联合会党委在加强党的建设方面做了大量的工作,去年进行了党委换届,进一步加强了组织建设,健全了制度,发挥了基层党组织的政治核心及战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在各方面工作中都充分体现了党员的先进性。

开展解放思想讨论形成科学发展共识

1、认真开好班子专题民主生活会和党员组织生活会。从2008年12月中旬至2009年1月上旬,联合会党委常委和各单位领导班子先后认真召开了专题民主生活会,各党支部认真组织召开了全体党员专题组织生活会。专题民主生活召开之前,进一步广泛深入地征求各方面意见,认真开展谈心活动;在生活会上,领导班子成员都能认真分析检查在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题,注重从制度建设、作风建设和思想观念、能力素质、方法举措等多方面查找问题和分析原因,并注重开展批评与自我批评。全体党员在党支部组织的专题组织生活会上,进行了“三查三看”,即:查思想,看科学发展意识是否明显增强;查工作,看科学发展能力是否明显提高;查作风,看在深入学习实践科学发展观上是否真正求真务实。

同时,我们也必须认识到,随着改革的逐步深入,党的建设也面临着不少新情况、新问题。一些党员的思想观念、能力素质与科学发展观的要求还不完全适应;一些单位的党组织在充分发挥政治核心和战斗堡垒作用方面与科学发展观的要求也不完全适应。

坚持解放思想,是开展学习实践活动需要着重把握的主要原则之一,贯穿整个学习实践活动的始终。

2、着力撰写好分析检查报告。联合会及各单位领导班子主要负责人,都全程主持了分析检查报告的撰写工作,并注重依靠群众,广泛听取群众意见,召开党委、党支部扩大会进行讨论与反复修改。分析检查报告学习科学发展观学习科学发展观都能紧密联系本单位实际,认真回顾总结近年来本单位在贯彻落实科学发展观方面的情况,广泛吸纳各方面的意见和建议,找准在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪等方面存在的突出问题及原因,明确深入贯彻落实科学发展观和加强自身建设等方面的总体思路和改进措施。

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,为适应现代社团组织发展的需要,我们要通过这次深入学习实践科学发展观活动,大力推进建材联合会系统各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断探索党组织充分发挥政治核心和战斗堡垒作用的新方法和新途径,以改革创新精神全面推进联合会系统党的建设,把党组织的政治优势和组织优势,转化为保障建材行业及建材联合会系统又好又快科学发展的强大力量。

12月8日前,联合会系统各党支部及党员干部要紧紧围绕科学发展主题,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、职工得实惠”的总要求,进行了解放思想讨论,充分认识搞好学习实践活动的重要性和必要性,增强责任感和使命感,把思想认识统一到联合会党委部署上。

3、认真组织好群众评议。按要求,召开了部分会领导及机关各部门、各直属单位、各代管协会主要领导和群众代表等参加的《分析检查报告》议评会。按照《分析检查报告》“对科学发展观的认识深不深”、“查找的问题准不准”、“原因分析透不透”、“发展思路清不清”、“工作措施可行不可行”等五项评议内容进行了认真评议。评议结果说明,我们的工作是扎实的,成效是明显的。

二、密切联系实际,确保深入学习实践科学发展观活动取得实效

12月12日,孙向远同志主持召开联合会党委委理论学习中心组科学发展观学习讨论会,各调研组的代表围绕引导行业科学发展,加强联合会自身建设、加强党风廉政建设、加强领导班子建设等方面问题进行交流研讨,进一步解放思想、拓宽思路,在事关全行业、联合会系统科学发展重大问题上进一步形成共识。

4、“两个坚持”是分析检查阶段的工作特点。一是坚持深化学习调研成果。通过进一步联系实际研读规定的三本书及十七大精神,加深对科学发展观的认识,提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性,推动了分析检查工作的深入开展。二是坚持深刻查找剖析问题。联合会系统各单位都能紧密联系自身实际,深刻查找分析贯彻落实科学发展观和加强自身建设等方面存在的突出问题及主要原因,明确科学发展总体思路和改进措施。

按照中央的总体部署和国资委党委的要求,开展深入学习实践科学发展观活动,要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织联合会系统广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

12月15日,联合会党委召开了各级党组织负责人参加的学习实践活动座谈会,听取各单位第一阶段学习调研工作开展情况,讨论第一阶段工作总结和第二阶段工作安排。

5、认真搞好“回头看”。为进一步巩固和扩大分析检查阶段成果,确保该阶段质量,联合会系统各单位都对分析检查阶段进行了认真的“回头看”。按照要求,深刻进行反思,对不符合相关要求的,都进行了及时地“补课”。联合会党委专门召开了常委会议,对分析检查阶段的工作和领导班子分析检查报告提出的突出问题,进行“回头看”,进一步细化了整改措施,形成了联合会领导班子整改落实方案的整体思路与框架,有效促进了整改落实。

开展深入学习实践科学发展观活动,必须牢牢把握中央提出的坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教为主的原则,努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。这四个方面的目标是相互联系、相互促进的有机整体。提高思想认识是基础,解决突出问题是重点,创新体制机制是保障,促进科学发展是目的。紧密联系我们的实际,联合会在新形势下的工作定位、工作方法、体制机制和制度,都需要按照科学发展观的要求不断探索与完善。我们在学习实践活动的学习调研、分析检查、整改落实的各个阶段,要把探索按照科学发展观的要求进一步深化联合会的改革发展;整合资源、优势互补、合作共赢;促进建材行业科学发展等问题放在重要位置,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导班子和党员领导干部领导科学发展的能力,使科学发展观在建材联合会系统和全行业的改革发展稳定等各方面工作中切实得到落实。

12月18日,联合会系统召开深入学习实践科学发展观调研成果交流暨解放思想讨论会,在前期思想动员和学习提高的基础上,联合会党委加强领导,带头搞好调研活动。围绕当前影响我国节能减排以及经济金融危机对建材行业的影响等突出问题,深入基层实际,广泛听取各方面的意见建议,形成多篇专题调研报告。会上各调研组代表介绍了课题调研情况及主要成果,认真查摆当前世界经济危机对中国建材行业的影响,寻求行业和企业解决问题的思路和办法,深刻剖析原因,按照科学发展观要求,提出了一些有利于行业健康发展的思路和建议。

(三)求真务实,着力搞好整改落实

(一)进一步提高和深化对科学发展观的认识

充分体现实践特色努力推动科学发展

1、着力制定好整改落实方案。联合会党委常委会经过集体研究、统一思想认识,形成整改落实方案的初步意见后,班子成员分工分头起草文稿,再由领导小组副组长、组长反复修改,并广泛听取和吸纳各方面的意见和建议,形成了联合会领导班子整改落实方案。各直属单位整改落实方案也都是经过领导班子集体研究,并广泛听取和吸纳了各方面的意见和建议形成的,确保了整改落实方案的质量。

搞好这次学习实践活动,确保取得实效,提高思想认识是基础。要通过学习实践活动,我们要进一步加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解。科学发展观的第一要义是发展。发展是改革的目的、稳定的前提,是我们党执政兴国的第一要务。发展也是解决联合会系统各单位和建材行业各种问题的关键。科学发展观要求的发展,是好中求快、又好又快地发展,是速度与结构质量效益相统一的发展,是长期、稳定、可持续的发展。通过学习实践活动,我们要进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步按科学发展观要求解放思想,转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,更加自觉地以科学发展观来分析现实、查找问题、谋划未来。

12月15日,张人为会长召开常委扩大会议,传达学习胡锦涛总书记在中央经济工作会议上的重要讲话和中央经济工作会议精神和党中央、国务院关于进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施。各单位把突出实践特色贯穿学习实践活动始终,把以科学发展观为指导、积极应对国内外严峻的经济形势做好各项工作,作为学习实践活动的重要内容,努力做到两手抓、两不误、两促进。

2、切实搞好总结测评。2月18日召开由联合会部分会领导、机关各党支部、各直属单位、专业协会等代表参加的群众满意度测评,满意和比较满意票达到100%。说明大家对联合会系统开展深入学习实践科学发展观活动是认可的,是比较满意的。

要通过学习实践活动,进一步深化对建材工业科学发展的认识。当前,建材工业正处于结构调整的关键时期,建材工业结构不合理既是制约当前发展的深层矛盾,同时又蕴含着巨大的发展机遇。我们要通过深入学习实践科学发展观,继续在紧紧依靠科技进步,大力发展建材先进生产力,加快淘汰落后生产力;在发展中促进产业结构调整;在以节能减排为中心,大力发展循环经济,努力将建材工业建设成为资节约型和环境友好型产业;在优化产业结构,培育新的经济增长点;在积极支持培育大企业集团发展壮大,提高行业集中度,提升大企业集团对行业的带动与导向作用;在实施“走出去”战略,拓展新的发展空间;在信息化与建材工业融合等方面,下大力气取得新的突破。

按照国务院国资委党委的统一部署,12月18日,联合会党委召开了学习实践活动学习调研阶段转入分析检查阶段动员大会上,联合会党委书记、副会长孙向远对联合会系统学习实践活动第一阶段工作进行了全面总结,并对第二阶段分析检查活动进行了动员。孙向远强调,在分析检查阶段要围绕“四查四看”,组织党员和党员干部对执行和落实科学发展观的情况进行自查。一查思想,看科学发展的理念是否真正树立,是否准确理解科学发展观的深刻内涵,学习实践活动的自觉性是否真正增强;二查工作,看本单位工作是否符合科学发展的要求,存在哪些不符合科学发展的问题和差距;三查作风,看求真务实、干事创业的精神是否振奋,下到基层抓落实的氛围是否浓厚;四查机制,看影响和制约科学发展的制度、办法是否得到清理,建立促进科学发展的新机制的目标是否明确。要坚持“分析问题要深、查找问题要准、撰写分析材料要实、民主评议要真”的原则,认真抓好分析检查阶段四个环节的工作。

3、边学边改、边查边改、边整边改是整改落实阶段也是整个学习实践活动的突出特色。

(二)着力解决影响和制约建材行业科学发展的突出矛盾和问题

中国建材联合会系统深入学习实践科学发展观活动圆满完成第一阶段的学习调研任务,顺利进入分析检查阶段。

边学边改。情报所在培训班上,边学习,边着手整改长期积累的问题;信息中心和信息部两家领导在培训期间,就信息资源开发利用,实现优势互补与整合共赢等,进行了深入探讨。技术监督研究中心在学习调研阶段,为了解决职工困难,稳定职工队伍,适当地给离退休老同志发了一些补贴,使老同志得了实惠。

这次学习实践科学发展观活动,要充分体现实践特色,做到找差距用实践来进行,解决问题用实践来推动,检验成效以实践为标准。最关键的是要切实解决影响和制约建材工业发展的突出问题和群众关心的现实问题。我们要结合行业改革发展实践,以突出实践、查找问题、完善思路、落实整改为重点,采取切实有效的措施,努力协助政府、引导行业解决影响和制约建材行业科学发展的突出问题。

 

边查边改。建材规划研究院就职工最关心的医疗改革问题,出台了新的规定,适度地减轻了职工的经济负担。春节前,联合会及各单位领导分别走访看望困难职工、有病老同志和知名老专家等,给他们送去组织的关心和温暖,及时帮他们解决一些实际困难等。

在这次学习实践科学发展观活动中,各个部门各个单位要深入调查研究,在学习调研、征求意见、召开专题民主生活会的基础上,认真把存在的突出矛盾和问题找准,研究明确本部门本单位解决这些问题促进科学发展的工作思路,努力在解决突出矛盾和问题上取得新的突破。联合会领导班子要结合当前的经济形势和行业的发展,深入到典型的企业进行调研,解析这些有代表性的企业在科学发展观指引下成长的过程,总结经验,更好的引导行业。

边整边改。一是细化落实了整改项目。二是明确了责任。三是明确了时限。四是加强了组织协调。要求各级领导、各个部门树立大局意识和责任意识,大力弘扬求真务实之风,充分发挥模范带头作用,认真落实好每一项整改落实事项和措施。

(三)着力建立健全利于有效促进建材行业和联合会系统各单位科学发展的体制机制

二、主要收获及体会

深入学习实践科学发展观,既要立足当前,切实解决现实问题。又要着眼长远,构建有利于科学发展的体制机制,从制度上巩固和扩大学习实践活动的成果。在学习实践活动中,要把查找和解决突出问题同完善体制机制有机结合起来,既抓当下能够完善的制度,也抓近期和长远需要研究制定的政策措施,坚持推进重点领域和关键环节改革,努力构建充满活力、具有合力、更加有利于科学发展的体制机制。建材联合会系统要以学习实践科学发展观活动为契机,认真思考、深入研究,在一些重要方面探索新思路、取得新突破。

(一)主要收获

进一步完善体制机制,既要解放思想,勇于探索,又要统筹协调,严谨务实,在充分调研和论证的基础上积极稳妥地推进创新。要勇于变革,勇于创新,永不僵化,永不停止。各部门各单位要结合自身实际,在深入开展调查研究,充分听取群众意见基础上,完善一批制度,为建材行业和建材联合会系统贯彻落实科学发展观创造良好的制度环境和工作氛围。

1、深化了思想认识。进一步深化了对深入学习实践科学发展观重大意义的认识;进一步深化了对科学发展观科学内涵、精神实质的认识;进一步深化了对建材行业、企业和联合会系统现状、突出问题以及基本对策与建议的认识。

(四)进一步提高联合会系统各级领导班子和领导干部自觉学习实践科学发展观的能力和水平

2、总结了经验,找准了问题及原因,明确了改进方向。如总结了十六大以来学习实践科学发展观的经验;找准了联合会系统和建材行业存在的突出问题及原因;明确了整改落实的总体思路、目标、原则和事项、措施。

深入学习实践科学发展观,需要造就一支自觉学习实践科学发展观、有能力推动科学发展的党员干部队伍。我们必须提高广大领导干部贯彻落实科学发展观的本领,把领导干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,为推动建材行业和联合会系统科学发展提供坚强的组织保证。各级领导班子和领导干部在这次学习实践活动中,要始终坚持标准更高、要求更严、效果更好,要结合自身实际,按照科学发展观的要求,联系思想实际和工作实际进行思考,认真查找思想、工作、作风方面存在的不符合科学发展观要求的突出问题,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。重点要上好四堂课,把握四个规律:一是要学习、把握科学发展观的规律。要认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和党的十七大报告,把胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的科学发展观理论学深学透,武装头脑。二是要学习、把握行业协会在新形势下改革发展的规律。随着社会主义市场经济的不断发展,中国的行业协会也必将发生新的变化。我们必须在实践基础上不断探索、把握相关的发展规律。三是要学习、把握企业发展的规律。企业是我们联合会服务的主要对象,企业发展规律是客观存在的,我们必须经常去调研、探索和把握。四是要学习、把握经济运行的规律。在我国推进社会主义市场经济的进程中,我们需要学习、把握经济快速发展、转型中的宏观经济发展规律;在经济全球化日益深入的今天,我们需要下大功夫,提高驾驭、把握国际经济发展的能力和水平;我们需要学习、把握行业发展的规律。总之,我们要上好四堂课,努力提高自身发现问题、分析问题、解决问题的能力,提高我们搞好建材行业和自身科学发展的实际本领。

(二)体会

要把开展学习实践活动与促进党员干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来,教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,自觉改造主观世界,加强党性修养,切实改进作风。

通过学习实践活动,深深体会到:充分准备,深入发动,是搞好学习实践活动的前提;领导带头,以身作则,是搞好学习实践活动的关键;创新方式,抓好学习,是搞好学习实践活动的基础;落实制度,强化检查,是搞好学习实践活动的保证;把握好“五个坚持”,才能更好地推动建材行业科学发展。

三、加强组织领导,切实搞好深入学习实践科学发展观活动

三、存在的不足及下一步的打算

这次深入学习实践科学发展观活动很重要,对我们深入学习实践科学发展观,理清建材联合会系统各单位和建材行业科学发展思路,更好地推动各项工作具有极大的促进作用。我们是第一批学习实践科学发展观活动的单位,从今年9月准备阶段开始,到明年2月基本结束,时间很紧,任务很重,我们要按照中央的总体部署及国资委的要求,扎实推进各项工作。

主要不足是:对科学发展观的理解和把握还有一定的差距;对联合会系统和建材行业科学发展规律的认识、把握和运用尚有一定差距;分析检查中对主观原因的剖析还不够透彻;体制机制创新和尽快有效解决突出问题还需要进一步加大力度。

下面,我提出几点要求:

下一步打算:

(一)加强组织领导,落实领导责任

首先,进一步巩固和扩大学习实践活动成果。建立长效机制,把学习实践科学发展观活动作为一项长期工程,继续抓紧抓实抓好。进一步加强制度建设,全力推进建材联合会系统和引导促进建材行业科学发展。认真抓好中长期整改工作,千方百计统筹协调好各有关方面的关系,形成合力,尽好尽快地完成各项中长期整改任务。

开展好这次深入学习实践科学发展观活动,必须要加强组织领导,落实责任。建材联合会系统学习实践活动在联合会党委领导下进行,并成立领导小组,组长由我担任,副组长由叶向阳和孙铁石同志担任,徐近苏同志为领导小组成员;领导小组下设办公室,主任由徐近苏同志担任,副主任由人事部副主任韩晓维和联合会纪委委员、规划院党委副书记汤作才同志担任;高卫旗、刘玉玲、王晨为办公室成员。各单位也要分别成立领导机构和办事机构。各单位党组织的主要领导同志为第一责任人。

其次,适时认真“回头看”,确保整改落实事项及措施得以全面落实。在全面完成三个阶段十一个环节后,联合会系统各单位要严格按照整改落实方案,又好又快地逐项落实整改落实事项及措施,并要适时“回头看”,确保整改落实方案得以全面落实。

各部门各单位的党员领导干部要带头参加学习,深入调查研究,围绕突出问题,认真分析检查,做好整改落实,出思路、出办法、出经验,充分发挥表率作用。联合会党委委员尤其是党委常委,要紧密结合工作分工,建立联系点,深入基层指导工作。学习实践活动领导小组根据各单位实际情况和特点加强分类指导,对各级领导班子和党员领导干部加强分层指导,加强对各单位学习实践活动的指导和督促检查,了解情况,听取意见,提出要求,切实加强对活动全过程、全方位的组织和领导。

 

(二)抓住关键环节,鼓励探索创新

本次深入学习实践科学发展观活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段,每个阶段包括三个环节,加上准备环节和活动结束时的总结测评环节,共11个环节。要紧紧抓住这些环节,环环紧扣,把学习实践活动引向深入。

在第一阶段的学习调研中,要紧紧抓住学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节,吃透理论,吃透实情。要制定好学习计划,开展好学习活动,切实提高认识。关键是要学习、领会党中央主要负责同志关于科学发展的重要论述,吃透精神实质。要紧密结合建材联合会系统各单位和建材行业的实际学习,带着问题学习思考,围绕如何在建材联合会系统各单位和建材行业改革发展稳定等各方面工作中实践科学发展观,如何遵循企业发展规律,引导企业科学的发展。搞好学习和调研,要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,密切联系日新月异的时代发展变化,研究新情况、新问题,真正把科学发展观学深、学透。

在第二阶段的分析检查中,要紧紧抓住专题民主生活会、分析检查报告、群众评议三个环节。要在学习调研、广泛征求意见的基础上,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析原因,总结经验教训,开展严肃认真的批评与自我批评。写好领导班子分析检查报告,广泛听取各方面意见,把影响和制约贯彻落实科学发展观的问题找准,理清思路和改进措施。要坚持走群众路线,充分发扬民主,主动接受群众监督,广泛征求党员、群众的意见,领导班子的分析检查报告和评议结果也要在本单位一定范围内公布。

在第三阶段整改落实中,要紧紧抓住制定整改落实方案、解决突出问题、完善体制机制三个环节。要按照科学发展观的要求,以领导班子的分析检查报告为依据,制定和完善整改落实方案,提出解决突出问题、改

进工作作风和开拓创新的思路和对策。整改措施要目标化、具体化、责任化,明确整改落实的目标、方式、时限要求和责任单位、责任人。要集中力量研究解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题,坚持边学边改、边查边改、边整边改。要在总结经验的基础上,进一步明确工作思路、工作方向和工作方法,以改革创新精神进一步完善促进科学发展的管理体制机制,形成落实科学发展观的长效机制。在总结测评环节中,要采取适当方式对开展学习实践活动的情况及取得的实际效果进行满意度测评,以适当方式公布测评结果,进一步完善整改措施。要对学习实践活动进行全面总结,巩固学习实践活动成果。

各单位项也可根据自身特点,积极探索创新,提出有针对性的具体要求,创新活动载体。对学习内容、活动方式、评价形式等进行开拓创新,做到“规定动作”和“自选动作”相结合,使学习实践活动更加丰富多彩、更加切合实际。

(三)坚持统筹兼顾,做到两手抓、两不误、两促进

这次深入学习实践科学发展观活动,正值岁末年初,各方面的工作任务十分繁重。各部门各单位一定要处理好开展学习实践活动和做好当前各项工作的关系,做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排,切实搞好这次学习实践活动。要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力,把学习实践活动同深入贯彻落实党的十七大精神的一系列重大部署,同总结本部门本单位科学发展的典型经验,同促进改革发展稳定相结合。通过学习实践活动来促进各项工作;用各项工作的实际成果衡量和检验学习实践活动的成效。在这次学习实践活动中,我们要按照中央精神和国资委党委具体要求,更加讲效率,更加重效果,要有成本意识,坚决防止做表面文章、搞铺张浪费、搞文山会海,坚决杜绝形式主义,切实提高质量,真正把中央的精神和国资委党委的要求落到实处。

同志们,贯彻落实科学发展观活动是一项长期的、艰巨的重大战略任务,我们必须进一步统一思想,增强责任感、紧迫感和自觉性。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,解放思想,开拓创新,大胆探索,更加自觉地按照科学发展观的要求推进建材联合会系统和建材行业的科学发展,为我国经济又好又快发展做出新的更大的贡献。

 

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