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美高梅手机版登陆中国建筑材料联合会关于引进投资者按效益提取奖励的办法



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发文单位:能源部

发文标题:关于市经贸委系统实行工资总额同经济效益挂钩后有关财务、会计处理办法的通知

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文  号:能源经[1990]1号

发文单位:北京市财政局

中国建筑材料联合会关于引进

发布日期:1990-1-17

文号:京财商[1988]1789号

投资者按效益提取奖励的办法

执行日期:1989-1-1

发布日期:1988-10-29

为了实现企业化管理,转变经营方式,以市场化的机制激励调动联合会系统职工和行业内外各方人士参加并投入联合会引进投资者,有效开展经营活动,制定本办法。

生效日期:1900-1-1

执行日期:1988-10-29

一、 奖励对象

  第一条 为加快和深化我部科技体制改革,加强科研单位的财务管理,提高资金使用效益,推动科研事业的发展,特制定本规定。

生效日期:1900-1-1

本办法适用于联合会系统的所有员工以及凡能为联合会所属的北京国建易创投资有限公司(以下简称国建易创公司)经营带来实际经济效益的行业内外各方人士。

  第二条 部属独立的科研单位,按照国家科委的有关规定,划分为技术开发类型,基础研究类型,社会公益事业、技术基础,农业科学研究类型和多种研究类型(指含技术开发类型和基础研究类型),对不同类型的科研单位,实行经费分类管理。

市经贸委:

二、 引进投资奖励范围

  第三条 属于技术开发类型的科研单位,实行差额预算管理。

  根据市劳动局、市财政局、市税务局联合对市经贸委系统外贸、工贸进出口公司实行工资总额同出口额挂钩浮动办法的批复,现将工资总额同经济效益挂钩后的有关财务、会计处理办法规定如下:

1.联合会本部职工在目前实施的政策性创收和经营性创收范围以外引进投资者所产生的实际收益可按比例提取奖励。联合会本部职工原定的政策性创收和经营性创收在完成基数之后超额部分仍按原定的考核奖励办法兑现。

  (一)技术开发类型科研单位,应逐步推行技术合同制,其经费主要来自通过纵向和横向的技术合同而取得的收入,由国家拨给的科学事业费要逐年减少,到1990年基本减完,技术开发类型科研单位减下来的经费,三分之二留部作为行业技术工作经费,三分之一由国家科委掌握,用于科技委托贷款和减拨科学事业费专项奖励。

  一、实行工资总额同经济效益挂钩的企业。在会计科目第322号“应付工资”科目中增设“基数工资”和“增长工资”两个子目。

2.联合会本部职工提出合理化建议或发挥个人潜能和资源,使联合会的一次性30万以上的支出在原有基础上有大幅度降低的按其降低的5%计提奖金额。

  (二)技术开发类型科研单位的离、退休人员经费由科学事业费列支,不予减少、完全停拨事业费的科研单位,其离退休人员经费作为定项补助,仍由国家拨给。

  “基数工资”是核算按规定提取的,以上一年工资总额为基数核定的工资。

3.
联合会系统的全体员工(含直属单位、专业协会、分会)凡帮助推荐介绍资本投资(原始股)、推荐投资优质高效益的实体投资项目成功后都按实际产生的收益的比例提取奖励。

  (三)技术开发类型科研单位纳税后的纯收入,全部留归单位使用,对事业费完全自立的科研单位,其纳税后留用的纯收入,在保证事业发展的前提下,不再规定事业发展、奖励、福利三项基金的比例和具体的分配形式,其中用于分配给个人的部分,可以搞浮动升级,也可以发放奖金和建立津贴、补贴等;对于事业费部分自立的科研单位,实行奖励福利基金提取比例与事业费减拨幅度挂钩,以奖励福利基金占纯收入的50%为基数,事业费每减拨10%,奖励福利基金提取比例增加2%,奖励福利基金由单位自主使用;创收多的单位应把更多的收入用于事业发展。

  “增长工资”是核算按规定提取。超过核定的工资总额基数部分的工资。

4.
行业内外各界人士、热心建材事业发展和支持联合会实体经济壮大引进投资的(原始股)各有关方面团体和个人(向联合会投资的投资方的企业、团体领导和中层以上干部例外)直接介绍并促成联合会资本投资(原始股),促成联合会投资优质高收益的实体项目,在投资合同签订后首先兑现部分奖励,在取得实际经济效益后再按比例兑现全部奖励。

  第四条 属于基础研究类型和社会公益类型的科研单位,实行全额预算管理。

  企业在每月提取工资时:

5.
联合会所属的国建易创公司的职工,在原则上执行联合会制定的实体企业经营者奖励办法,即完成当年经济效益基数上分档计提奖励外,该公司员工(不含经营层领导)在完成自己当年的经济指标基数以外,自找门路引进投资项目(原始投资),也可获得同样比例的奖励。

  (一)对基础研究类型科研单位,其经费应该逐步作到主要依靠申请基金,国家只拨给一定额度的事业费,以保证必要的经常费用和公共设施费用。

  借:商品流通费——工资——挂钩工资

三、 奖励提取比例和兑现审核审批程序

  (二)对社会公益类型科研单位,实行科学事业费包干,并在定编定员的基础上,经部人劳司会同国家科委批准,可以实行基本工资总额包干,增人不增钱,减人不减钱。

  贷:应付工资——基数工资

1.联合会系统的职工、行业内外各方人士为联合会投资与推动资本运营,即为联合会国建易创公司介绍并成功投资(原始股)的人员奖金按比例分两次进行兑现,第一次在投资协议签订后按项目投资总额的1%计提奖励,第二次在股权上市或成功退出分红后按投资净收益的2%奖励

  (三)基础研究类型和社会公益类型科研单位在保证完成国家和上级下达的科研任务外,要积极组织创收,其所得纯收入及事业费包干结余,在保证事业发展的前提下,除提留不低于40%的事业发展基金外,其余部分由单位自主分配使用;创收较多的社会公益类型科研单位,应逐步向事业费部分自立或完全自立过渡,这类单位按其事业费自立程度,享受与技术开发类型科研单位同等的待遇。

  贷:应付工资——增长工资

2.投资项目合同按合同法有关内容签订,由联合会秘书处参与合同审定;实际净利润的收入由联合会财务资产部审定确认。

  第五条 属于多种类型的科研单位,其科学事业费由部按照审定的科学技术活动比重分别核拨,分别按开发型、基础型的办法管理,其所得纯收入及事业费包干结余,按与技术开发类型科研单位相同的比例建立事业发展和奖励福利基金。

  企业按规定交纳的工资调节税由各独立核算的企业进行核算。交纳时;

3.奖励金额在创收成本中支付,奖励金额由国建易创公司总经理提出并审核后报联合会财务资产部、综合管理部审定后报会长办公会审批。

  第六条 各类科研单位在保证完成国家任务的前提下,可以通过技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训、技术承包、技术出口、技术入股联合经营、成果推广和科研中间试验等科技活动取得技术性收入,也可在小批量试生产和从事与科技发展相关的经营活动中取得合法收入,以增强科研单位自我发展的能力和为经济建设服务的活力。

  借:税金——出口其他税

四、 本规定由联合会综合管理部负责解释。

  第七条 科研单位的技术成果转让纯收入,可提取5%~10%用于与项目成果有关的工作人员的奖励或津贴,这部分奖励不计入本单位的奖金总额,其余部分按上述规定建立三项基金,技术咨询纯收入,可提取10%~15%用于参加咨询服务的有关人员的奖励或津贴,其余部分按上述规定建立三项基金。

  贷:应交税金

五、 本规定自印发之日起执行。

  第八条 各类科研单位的税后纯收入和经费包干结余,必须按照有关规定提取和建立事业发展,职工奖励福利基金,不得随意改变提取条件和提取比例,对各项基金的使用要先收后支,留有余地,不得任意扩大开支范围。

  借:应交税金

中国建筑材料联合会

  第九条 国家重大科研项目要逐步推行公开招标和签订承包合同的管理方法,国家用于这些项目的科技三项费用和其它财政拨款,分别实行有偿或无偿使用,科研单位投标中标的国家重大科研项目和承担的纵向课题,通过签订合同可以取得专项经费。科研单位代部行使管理性的工作任务,部不另拨经费。

  贷:银行存款

2013年10月15日

  第十条 技术合同价款包括成本费用、税金和经济收益,技术合同计价以成本预测为基础,实行议价成交。

  二、企业在实际发放工资时,对其中按照规定应由专用基金、营业外支出等其他支出科目列支的工资,如:医务员、保育员等,仍由原渠道开支。如已列入费用开支,应从“应付工资”科目中转出,并同时冲减企业当年费用。

  成本费用包括:(一)劳务费(包括工资、补助工资、职工福利费等个人经费);(二)材料费;(三)燃料及动力费;(四)业务费;(五)仪器设备使用费;(六)管理费;(七)专用仪器设备购置费。

  三、工资总额与经济效益挂钩后,国家对外贸企业的出口收汇每一美元给予人民币二分钱的奖励政策不变,仍在“利润分配”中核算,其中70%(1分4厘)转作生产发展基金;15%(3厘)转作福利基金;其余15%(3厘)奖励金冲减企业商品流通费。会计处理如下:

  纵向合同的计价方法是:一至五项和第七项按实际需要计算,第六项按一至五项经费之和的15%~20%计算。

  借:利润分配

  经济收益按全部成本费用(不包括专用仪器设备购置费)的10%~15%计算。

  贷:银行存款

  社会公益类型科研单位承担纵向合同任务,不另拨人员经费。

  借:专项存款

  第十一条 技术开发类型科研单位可以根据项目的预测经济效益和偿还能力,向银行申请贷款,也可以按照《国家科委科技委托贷款项目管理暂行办法》向部申请科技贷款,作为事业周转金。

  贷:专用基金——生产发展基金

  第十二条 科研单位要采取多种形式提高仪器设备的利用率,技术开发类型和多种类型科研单位的技术开发部分,应计提设备占用费,每年占用费按不低于仪器原值的1%计提,提取的占用费,全部留单位建立设备更新基金,用于仪器设备的更新改造,设备更新基金要专款专用。

  ——福利基金

  第十三条 各类科研单位必须按照国家科委、财政部《关于科研单位实行经济核算制的通知》的要求建立经济核算制,科研单位在招标投标过程中或是在与国家和企业签订各项纵向、横向合同中,以及在实现科技成果商品化的过程中,都必须事先计算科研项目所需的各项费用成本、税金及经济收益,科研单位内部实行各种形式的承包,各研究科室也必须进行课题成本核算,以计算各种消耗及费用的支出。

  ——奖励基金

  第十四条 各类科研单位的基本建设投资,均按国家基本建设管理制度规定的渠道解决。

  借:专用基金——奖励基金

  第十五条 各类科研单位必须管好、用好各项科技经费。科研单位要切实引入竞争机制,运用招标、合同、承包等办法,提高科技资金使用效益,科研单位可以和企业互相承包、租赁、参股、兼并,实行联合经营,以多渠道积累资金,扩大自身发展能力,科研单位也可以同国外科研机构进行合作交流,发展外向型科技项目:《国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定》中规定:自1988年起,科研机构出口创汇以1987年为基数、新增部分在三年内全额留成,用作单位的发展基金,自主使用。

  贷:专项存款

  第十六条 各类科研单位全年发放奖金的免税限额,为人均四个半月基本工资。全年发放奖金总额超过免税限额的部分,按规定征收奖金税。个人收入达到国家征税标准的,要按国家规定征收个人收入调节税。科研单位发放的奖金及超限额发奖交纳的奖金税均在单位职工奖励基金中开支。

  借:银行存款          ————

  各类科研单位发给职工的各种津贴、补贴、职工的劳保福利待遇,应按照国家有关规定执行,各单位不得自行规定。

  借:商品流通费——工资     |红字|

  第十七条 技术开发类型科研单位及多种类型科研单位的技术开发部分,根据其科学事业费减拨的程度,享受相应的专项奖励。

  ————

  (一)减拨科学事业费达到10%的单位,专项奖励为人均0.1个月基本工资;

  四、企业按规定计提的工资增长基金计入当年费用,下浮工资冲减商品流通费——工资。企业按月或按季预提工资增长基金时,要按核定的基数和增长比例按月或按季计提。为留有余地,工资增长基金的使用数额应限制在预提数的80%内。企业提取的工资增长基金当年没有使用的部分,可以跨年度使用。出口实际收汇未完成进度的企业,不能预提工资增长基金。

  (二)减拨科学事业费分别达到20%、30%、40%、50%的单位,专项奖励分别为0.2、0.4、0.6、0.8个月基本工资;

  五、工资增长基金的计算和清算

  (三)减拨科学事业费分别达到60%、70%、80%、90%的单位,专项奖励分别为1.1、1.4、1.7、2.1个月基本工资。

  1.企业在计提工资增长基金时,应根据当年经济效益数额的增长幅度及核定的挂钩浮动比例计算,年终清算。

  (四)科学事业费全部减拨的单位,专项奖励为人均2.5个月基本工资。

  2.1988年挂钩企业提取工资增长基金的两个挂钩基数(工资总额、出口额)和一个浮动比例。是市劳动局和市财政局与经贸委统一口径核定的。年终清算时亦与经贸委统一清算。各企业所提的工资增长基金合计不得超过市经贸委统一清算结果。

  人均一个月基本工资按120元计算。

  4.在计算应提工资增长基金时,市经贸委可在市劳动局、市财政局核定的两个挂钩基数、一个浮动比例内留有一定的机动数额或比例。在给所属企业追加或追减时,也可将所留的机动数额或比例,选择固定的清算单位(须为独立核算单位)提留,然后由该企业将计提的机动工资增长基金转入经贸委帐户统一安排使用。

  专项奖励不计入科研单位奖金总额,免征奖金税,专项奖励的资金来源,由部和国家科委各自从减拨下来的事业费中按相应比例支付。

  六、关于1988年1-9月份有关会计科目的调整问题

  第十八条 各类科研单位减少科学事业费拨款比例由单位申报,经部审核后报国家科委核准。其具体计算方法是:

  1.将1-9月份已提取的基本工资、附加工资、加班工资等金额以红字冲回费用。会计处理如下: ————

  (一)技术开发类型科研单位,按划转国家科委归口管理时的科学事业费预算指标(简称基数,下同),减去当年拨款数与基数的比例计算。

  借:商品流通费——工资     |红字|

  (二)社会公益、基础研究类型科研单位,按上一年度纯收入抵顶当年科学事业费拨款数与基数的比例计算。

  ————

  (三)多种类型科研单位,按基数中的技术开发经费、基础研究经费减去当年拨款数与基数的比例计算。

  借:应付工资——基数工资

  第十九条 对科研单位的收入征税,按国家有关规定执行,承担部系统的科技合同任务,属国家和部的计划项目,其纯收入属于经费结余性质,不应交纳能源交通建设基金和预算调节基金。

  2.将1-9月份已提取的二分钱奖励中的15%用于职工奖励部分冲回费用。会计处理如下:

  第二十条 科研单位的各项收入和支出,都要纳入单位的财务统一管理,纳入本单位的年度决算,科研单位兴办的公司,应独立核算,自负盈亏。

  (1)已提部分:        ————

  第二十一条 科研单位兴办公司,应严格按照国家的有关规定办理。不得将科技经费、专用基金直接或间接用于经商。

  借:商品流通费——工资     |红字|

  第二十二条 本规定自1989年起执行。凡与本规定有抵触的,一律按本规定执行。

  ————

  |

  借:银行存款          ————

  贷:专用基金——奖励金    |红字|

  贷:专项存款         ————

  ————

  (2)已发部门  借:专用基金——奖励金  |红字|

  借:专项存款       ————

  借:应付工资——基数工资

  贷:银行存款

  3.补提1—9月份的基数工资及增长工资部分:

  借:商品流通费——工资

  贷:应付工资——基数工资

  贷:应付工资——增长工资

  七、实行工资总额与经济效益挂钩后应明确的几个问题:

  1.挂钩后,企业奖励金的历年结余全部转入“应付工资”科目,并可支付工资调节税。

  2.企业计提职工福利基金的工资总额,按照每年核定的工资总额基数,扣除实行工资改革时核入企业工资总额基数中的职工奖励金数额计算。计提工会经费、教育经费的工资总额。应扣除副食品价格补贴、落实政策补发工资等不应记入提取基数的部分。第二年继续实行挂钩办法时,奖金数额的扣除按照第一年扣除数为准。

  3.市经贸委应将各公司上报的“企业工资总额与经济效益挂钩定期报表”汇总后,在报市劳动局的同时,报市财政局一份。

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